苏州工业园区出口加工区

• 常州经开区审批改革激发市场活力

  作为推动招商引资的重要举措，常州经开区以制度创新深化“放管服”改革，通过相对集中行政许可权改革，实现审批效率提升三分之一以上，为市场主体打造更优营商环境。 一、改革制度的历史性突破 2015年常州经开区成立之初，即设立行政审批局探索体制机制创新。2023年10月，该区获批相对集中行政许可权省级试点后，完成市场准入、工程建设等86项审批职能整合划转。创新建立“审管分离”机制，将原先分散在市场监管、发改、建设等9个部门的审批印章集成为1枚行政审批专用章，终结企业“多头跑办”历史。 二、流程再造的创新实践 通过“三个压缩”实现效能跃升： 1. 层级压缩：取消股室初审环节，建立“窗口受理-首席审批官终审”两级审批制，审批决定时间缩短50%。 2. 环节压缩：推行施工许可“七证联办”，将串联审批改为并联审批。以某电子厂房项目为例，备案、规划、施工等12项手续实现同步受理，全程仅需12个工作日。 3. 材料压缩：开发智能填表系统，189种申请表单实现数据自动填充，材料重复提交率降低76%。 三、数字赋能的智慧服务 创设项目全周期服务体系： • “工改专窗”实现“一窗通办”，配套开发掌上审批APP，28项高频事项“零见面”办理 • 重点项目组建“审批服务群”，汇集审批专员、代办员、企业代表三方力量，问题响应时效控制在5分钟内 • 企业开办专区整合公章刻制、银行开户等服务，0.5天完成全流程办理 • 电子证照库归集57类许可证照，材料复用率提升至92% 四、能力建设的系统保障 针对审批人员开展三项能力提升工程： 1. 跨领域培训机制：每季度组织建设、环保、市监等领域交叉培训，培养复合型审批人才 2. 案例实训制度：选取典型项目开展沙盘推演，破解并联审批协同难题 3. 动态考核体系：将企业满意度、即办件比例纳入绩效考核核心指标 五、改革成效的乘数效应 实施改革以来产生三重效应： 市场主体增长加速：2023年新增企业数量同比增长24%，其中制造业企业占比提升至63% 项目落地周期缩短：亿元以上工业项目平均开工时间压缩至45天 行政成本降低：每年减少企业跑动约10万次，节约经济成本超3000万元 六、改革经验的范式价值 该实践为深化行政审批制度改革提供重要启示： • 体制创新是核心动能，行政审批实体化运作打破部门壁垒 • 技术赋能是关键支撑，数字治理实现流程颠覆性重构 • 用户思维是根本遵循，将企业体验作为改革成效的终极标尺

  2025-09-02

• 常州西太湖迎瑞士包装巨头新布局

  招商引资再添国际标杆，瑞士百年企业博斯特集团携高端柔性印刷机项目落子常州西太湖科技产业园。此举将进一步提升区域先进制造能级，助推包装印刷产业智能化升级。 一、全球行业冠军深化在华战略 博斯特集团作为全球折叠纸箱、瓦楞板及柔性材料包装设备的顶尖供应商，业务覆盖50余国，全球设有11座生产基地。此次通过其中国子公司投资2000万美元建设高端定制柔性印刷机项目，标志着其技术辐射网络进一步向长三角高端制造核心区延伸。项目采用全流程智能化设计，集成自动检测、点胶与实时纠错系统，代表全球柔性印刷领域前沿技术水平。 二、西太湖智造生态获国际认可 常州西太湖科技产业园依托新能源、新材料及高端装备产业集群优势，已形成完整的智造业生态链。园区在精密加工、工业互联网、绿色制造等领域的配套能力，为项目提供全周期支撑。博斯特选择该区域，既看中长三角供应链响应速度，亦考量当地高端人才储备密度。此前，多家国际装备企业在此建立技术研发中心，印证区域智造生态的国际化适配性。 三、政企合力驱动技术产业化 在项目推进会上，地方代表强调将持续优化营商服务机制，针对外资高新技术项目开通专项绿色通道。政策层面已建立从土地供应、环评审批到人才引进的全维度保障体系，并承诺深化知识产权保护与国际标准对接服务。博斯特项目计划于当年度第三季度启动建设，次年中期投产，年产值预计达3亿元以上，将成为柔性印刷设备国产化替代的关键载体。 四、产业链升级激活区域经济 该项目的投产将重构区域包装印刷产业格局：一方面填补国内超精密柔性印刷设备制造空白，降低食品医药等领域高端包装进口依赖；另一方面带动本地金属加工、数控系统集成等20余个关联领域技术升级。经济模型显示，此类高端制造项目每创造1亿元产值，可拉动区域配套产业增值超2.3亿元。 五、长三角智造走廊再添支点 常州借力该项目强化“国际化智造名城”定位，西太湖园区正形成“研发-中试-量产”三位一体的高端装备发展模式。项目建成后有望吸引上下游企业形成产业共同体，推动包装印刷领域从单机设备供应向整体解决方案转型。长三角区域协同发展规划中，该基地被赋予对接国际技术标准、服务“一带一路”市场的重要职能。 六、可持续制造引领绿色转型 博斯特设备搭载的能源监控系统可降低30%生产能耗，契合园区低碳制造标准。新基地将采用光伏建筑一体化设计与工业废水循环技术，响应常州构建绿色制造体系的要求。技术专家指出，其智能印刷平台能有效减少包装材料浪费，助力消费品领域实现碳中和目标。 七、国际创新要素汇聚新样本 该案例成为外资高新技术企业在华发展的典型范式：以本土化制造基地为支点，融入区域创新链，逐步升级为全球技术枢纽。相关举措印证中国制造业在高端化、智能化、绿色化转型中，正形成对国际领先技术的承载力和转化力，为全球产业链重构提供实践参照。

  2025-09-02

• 宿城：惠企科技政策激发转型动力

  宿城区持续优化营商环境，将落实科技创新优惠政策作为招商引资和企业服务的关键抓手。今年以来，宿城区聚焦主导产业转型升级需求，通过精准推送减免税、创新券申报指引及项目资金扶持，推动企业技改投入与创新能力双提升，释放市场主体活力，为区域经济高质量发展注入强劲动能。 一、打造“政策辅导员”贴身服务机制。针对部分企业对高新技术政策申报流程不清的难题，宿城区组建专业化服务团队深入重点企业开展“点对点”辅导。该服务显著提升了箭鹿毛纺、精科电气等优质企业的高新技术资质管理及研发费用归集水平，全年为创新主体减免相关税费数千万元。 二、创新券撬动研发投入倍增效应显现。宿城区全面梳理省、市创新券支持目录，引导企业匹配自身研发项目精准申领，实现扶持资金从申请到兑付的闭环管理。创新券政策对企业研发投入展现出显著的杠杆效应，撬动社会资本大幅投入技术创新，带动传统产业智能化改造进程加快。 三、积极承接上级科技项目资源倾斜。宿城区主动加强与省、市科技部门联动，深挖辖区内优势技术项目资源库潜力，帮助企业申报各类技术创新专项。通过聚焦高端装备、新材料等前沿领域，一批高质量项目获得重要资金扶持，为企业在行业竞争中赢得先机奠定基础。 四、构建“引导+服务”长效工作机制。在政策落地层面，宿城区探索建立“一企一策”培育方案，通过组织专项培训班、搭建产学研合作平台等方式解决企业在科技创新中的共性难题。结合本地智能家居、纺织服装产业特点，打造差异化政策支持体系，助力骨干企业从生产自动化向智能制造深度转型，形成具有区域特色的创新生态圈。

  2025-09-02

• 锡商力量汇聚无锡助力产业新发展

  近日，江苏无锡成功举办了一场全球锡商盛会，凝聚海内外企业家智慧，通过招商引资推动无锡产业强市战略。会上，500余位来自全球各地的企业家齐聚锡城，围绕工商传承与产业创新展开深入交流，签约多个实体投资项目，为城市高质量发展注入新活力。本次活动彰显无锡市委、市政府力推产业升级的坚定决心，助力无锡在实体经济振兴和创新驱动中迈出新步伐。 一、无锡工商历史积淀深厚，为大会奠定坚实基础。作为近代民族工商业的重要发祥地，无锡曾以“苏南模式”引领乡镇企业蓬勃发展，塑造了进取、务实的锡商精神。近年来，当地持续强化产业政策支持，依托原有工业基础，推动创新转型，为企业家营造了优质的营商环境。 二、本次大会以“传承工商基因、汇聚锡商力量”为核心主题，系列活动聚焦凝聚全球锡商合力。主办方隆重表彰了杰出企业家团体，首次授予海外代表荣誉象征；同时启动青年企业家培养计划，深化区域商会协作。会议还设置了专题论坛，探讨“一带一路”等国际化路径，全面激发人才和创新潜力。 三、重点实体投资项目签约成为亮点，多个产业领域获得实质性推动。总投资额逾两百亿元的项目落户无锡各区，涵盖高科技和新兴行业。例如，滨湖区推进文旅融合项目，宜兴市聚焦半导体和军民融合产业园，惠山区、新吴区引入先进制造业基地。这些布局将加速无锡产业结构优化，提升综合竞争力。 四、大会深化招商引资举措，未来将支撑无锡产业强市持续发力。通过海内外人才推介会和工商峰会，无锡加强了与国际市场的对接，吸引更多资本和技术落地。下一步，当地计划优化服务机制，推动签约项目落实，确保锡商优势转化为城市经济增长新动能。 五、活动配套环节丰富多元，整体设计呼应时代趋势。青年企业家工程启动，旨在培育新生代创业力量；“一带一路”专题讲座拓展全球视野，引导企业拓展国际市场。无锡市委、市政府强调，这类活动将持续举办，为产业生态链提供长效支撑。 综上所述，全球锡商盛会已成为无锡加速产业转型的重要载体。通过整合工商传统与创新资源，无锡正稳步迈向高质量发展新阶段。各方期待在2025年后继续深化协作，共同书写城市产业升级的光辉篇章。

  2025-09-02

• 扬州重大项目构筑工业强市新支点

  扬州市近年来通过持续深化招商引资，推动重大工业项目高效转化，为区域产业升级注入强劲动能。这批项目不仅实现高存活率，更逐步释放中长期效益，成为拉动工业增长的核心引擎。通过优化营商环境与精准产业布局，扬州成功将重大项目建设成果转化为高质量发展的现实支撑。 一、重大项目转化率彰显发展韧性 自2009年启动实施工业重大项目以来，扬州市累计推进285项重点工业投资。截至2016年，相关项目转化形成的255家在业企业中，超半数企业进入规模以上工业统计范畴，项目存活率高达89.5%，显著高于全国工业项目平均转化水平。这些企业通过技术升级与产能整合，逐步形成稳定产出能力。扬州经济技术开发区、高邮高新区等载体通过专业服务加速项目落地，构建“签约-建设-投产-达效”全周期保障机制，显著提升产业抗风险能力。 二、规上企业集群释放规模效应 由重大项目培育的141家规模以上工业企业，在2016年贡献关键经济增量。该群体以不足全市列统企业总数6%的数量，集中贡献近五成的开票销售与税收收入，单位企业效益强度达同类型企业均值八倍以上。其中，高端装备制造、新材料、绿色石化三大主导产业企业占比超七成，印证招商引资精准导向成效。宝胜集团航空航天线缆、龙川钢管特种无缝管材等产品打破国际垄断，推动产业链向价值链高端跃升。 三、头部企业引领爆发式增长 重大项目主体企业显现持续增长潜力。2016年仅上半年，全市新增开票销售突破5000万元的56家企业中，半数由重大项目实施主体构成。新增销售前11位企业全部源于前期重点项目，头部效应尤为突出。以宝胜集团为代表的新能源装备企业新增销售超12亿元；中航鼎衡特种船舶制造项目带动配套企业集群发展，形成百亿级海工装备产业链；远东联石化延伸绿色化工产品线，单家企业新增税收突破3亿元。此类企业通过技术改造与产能扩张，年均增速保持20%以上。 四、长效机制激活叠加效应 重大项目“投产一批、储备一批、谋划一批”的滚动机制，构建产业进阶的可持续路径。其效益呈现三阶段特征：建设期拉动固定资产投资，投产期优化工业产值结构，达效期则通过技术外溢与集群效应催生新增长点。如仪征汽车产业园通过引进整车制造核心项目，三年内吸引百余家零部件企业集聚，形成全链条协同生态。据专业机构评估，重大项目对扬州工业经济增长贡献率持续高于55%，中长期税收贡献周期可达十年以上。 五、创新驱动深化发展内涵 项目转化企业同步提升创新能级。重大项目主体研发投入强度达3.1%，高于全市工业平均值1.8个百分点，累计建成省级以上工程技术中心72个。中航海底电缆系统实验室等平台突破深海探测关键技术；晶澳太阳能电池片转换效率保持全球领先。创新产出推动产品结构优化，扬州高新技术产业产值占规上工业比重较项目启动前提升19个百分点。 六、全域协同优化产业布局 重大项目布局强化县区差异化发展。江都区聚焦特钢金属材料打造国家火炬基地；高邮市依托光储充产业入选国家智慧能源示范园区；邗江区数控机床产业集群技术水平跻身全国前三。市级层面建立跨区域要素调配机制，确保土地、能耗指标向重大项目倾斜，规划建设跨江融合产业园等创新载体，形成“一核多极”产业空间体系。 当前，扬州重大工业项目正从规模扩张向质量引领转型。通过强化要素保障与政策精准供给，构建“重大项目-产业链-产业集群”升级通道。未来将聚焦智能制造、生物医药等新兴领域，推动项目建设与创新能力深度融合，持续夯实工业强市根基。

  2025-09-02

• 仪征聚链成势铸就汽车产业新高地

  "十二五"时期，仪征市通过精准招商引资实现汽车产业跨越式发展，形成以整车制造为核心、百家零部件企业协同共进的产业集群，工业经济结构实现历史性重构。 一、招商引资构筑产业根基 仪征市将上海大众整车项目定位为产业引擎实施定向招商，成功推动2012年上海大众第五工厂建成投产。该项目采用德国工业4.0标准，运用激光焊接、自动化总装等127项核心技术，制造节拍达到每分钟1.2辆的行业领先水平，为后续产业链集聚奠定核心基础。 二、龙头项目带动全局突破 上汽大众仪征基地自投产以来逐步导入POLO、新桑塔纳、途铠、朗逸家族四大平台车型，实现产品矩阵多元化。生产线通过柔性化改造，使单线混流生产能力提升300%，满足差异化市场需求。整车项目五年间累计拉动上下游投资超200亿元，推动仪征汽车产业在江苏省乘用车制造领域的市场份额提升至19%。 三、零部件集群裂变式成长 在国际龙头企业示范效应下，仪征形成三级配套体系：一级配套聚集德国彼欧（外饰系统）、西班牙安通林（顶棚模块）等全球百强企业；二级配套引入日环汽车零部件（精密铸造）等关键技术供应商；三级配套培育本地企业承担线束总成等基础模块供应。零部件产业园实现15公里半径配套圈，物流响应时间缩短至48分钟。 四、创新生态赋能转型升级 仪征经济技术开发区设立汽车产业研究院，推动西门子汽车电子研发中心等7家核心技术机构落户。实施"智改数转"专项计划，吉凯恩传动系统生产基地应用AI质检系统，产品不良率下降至0.12%。全市汽车产业研发投入占比从2010年1.8%提升至2015年3.5%。 五、基础设施支撑持续发展 配套建设宁启铁路仪征货运枢纽，整车发运能力达每日3000台。建成汽车产业技能人才培训基地，累计培养高级技师1732名。建立汽车零部件检测认证中心，获得CNAS认证资质21项。 六、区域协同深化产业布局 依托南京都市圈规划，仪征与扬州经开区共建汽车电子产业走廊，联动镇江布局轻量化材料生产基地。产业链协同平台上线后，本地配套率从投产初期的32%提升至2015年的67%。 在"1+100"产业格局驱动下，仪征汽车产业五年间完成从单一项目到全生态链的质变跃升。通过持续优化营商环境与梯度培育体系，成功实现产业结构由传统化工向高端制造的转型升级，为后续新能源汽车产业发展构建完整产业基础架构。

  2025-09-02

• 宜家落子苏州高新区重塑商业格局

  苏州高新区持续推进高水平招商引资取得新突破，全球知名家居品牌宜家在区域设立全新项目完成法定登记程序。该项目资本配置显著，凸显品牌对该区域市场前景的深层认可，并将与周边商业载体构成集群效应，为区域消费升级注入崭新动能。 一、战略高地汇集国际商业要素 作为国家级经济技术开发区的苏州高新区，依托科技产业集聚优势和持续优化的营商环境，近年来在吸引高端消费品牌布局方面成效显著。区域交通网络覆盖轨道交通与城市快速路系统，辐射人口超百万，社零消费连续多年保持两位数增长。此次国际家居巨头的战略落位，与高新区打造国际消费枢纽区域的规划高度契合。 二、重量级项目彰显投资信心 官方登记信息显示，新设立的宜家项目申报资本规模达8.4亿元，其中注册资本2.4亿元。该投资体量在近年外资零售项目落户记录中位居前列，显著高于其在部分二线城市的初始投入规模。项目择址城铁新城板块，规划占地约50亩的商业用地，建筑设计方案融合北欧设计理念与江南建筑元素，将提供超900个标准展间与沉浸式生活场景体验。 三、消费能级提升的经济逻辑 引入国际品牌消费载体对区域经济发展具有多重带动效应。行业研究数据表明，成熟运营的宜家卖场年均客流量可达500万人次，创造直接就业岗位约600个，并拉动周边5公里商圈客流量提升25%以上。该项目投运后预计年营业额逾12亿元，每年为地方财政创造稳定税收来源，同时带动区域物业价值结构性提升。 四、黄金三角布局重构商业地理 特别值得注意的是该项目的地理协同效应。项目所在地与已运营多年的永旺梦乐城直线距离约800米，与今年完成主体结构的汇融广场购物中心相距约1.2公里，三大商业体在苏州大道西沿线形成等距商业三角。这种空间布局使区域商业设施密度突破临界点，实现购物、餐饮、家居、文娱等消费链的完整闭环，形成覆盖全客层的区域性消费中枢。 五、多维政策护航消费升级 区域主管部门出台专项服务机制保障项目推进：建立外资零售项目审批绿色通道，将登记备案时限压缩至3个工作日；制定《促进新型消费发展行动计划》，对引入国际消费品牌给予资源要素保障；改造提升周边道路系统，规划新增1500个智慧停车位。这些举措形成吸引商业投资的制度创新矩阵，为构建高品质消费场景提供系统性支撑。 该项目的落地标志苏州高新区在高端商业资源配置能力上的重要进阶，通过引进具有全球影响力的商业IP，完善消费生态圈层布局，为实体商业创新转型提供示范样板。随着消费基础设施持续升级，该区域逐步显现出引领消费新风向的强劲势能，对提升城市商业能级具有战略意义。

  2025-09-02

• 雨花探索文化科技双向赋能新路径

  面对新一轮科技革命浪潮，雨花区深刻把握文化产业发展的历史机遇，将文化科技融合作为驱动区域高质量发展的核心引擎。通过强化顶层设计、优化政策环境、完善产业布局，雨花区积极推动招商引资工作，全力促进产业链、创新链、资金链、人才链深度融合，致力于打造具有全国影响力的文化科技融合新高地。 一、强化顶层设计与战略协同 深刻领会关于繁荣发展文化事业和文化产业的重要论述，将提升文化软实力作为现代化建设的关键支撑。在区域实践中，构建了党委统筹、政府引导、市场驱动、社会参与的工作格局。依托现有的产业基础优势，编制了专项发展规划，明确以科技赋能传统文化业态、催生新兴文化消费形态为双轨路径。同时，组建跨部门协调机制，整合区域内技术创新平台及服务机构资源，建立政策“一站式”响应体系，确保各项支持措施精准直达市场主体，为文化科技融合企业提供全生命周期服务。 二、构建创新生态与培育内生动力 科技创新是文化产业破壁升级的核心驱动力。雨花区着重完善创业孵化与成果转化机制，依托区域公共服务平台资源整合优势，大幅提升了技术咨询、融资对接、知识产权保护等专业服务的覆盖广度与响应效能。重点实施了对中小微文化科技企业的梯度培育计划，通过政府部门牵头组织专家辅导、标杆企业经验分享、产业链上下游协同创新沙龙等活动，显著激发了创意主体活力。特别鼓励企业在数字内容生产、沉浸式体验技术、人工智能生成内容、文化大数据应用等前沿方向突破，推动了一批具有自主知识产权的文化科技融合产品走向市场，持续丰富优质文化供给种类。 三、打造产业集聚载体与优化空间布局 产业高度集聚是形成规模效应、提升整体竞争力的必然要求。雨花区立足自身在信息技术产业领域的先发优势和人才储备，聚焦核心区域，集中力量打造具有全国辨识度的文化科技融合功能区。该区域以高端软件、云计算、物联网等硬科技为底层支撑，重点引入和培育数字影视制作、智慧文旅解决方案、交互艺术设计、数字版权交易等新业态项目。通过完善项目遴选机制和全流程服务链条，显著加快了文化科技融合领域重大项目引进与落地速度。大力支持传统产业园区转型升级，鼓励其运用市场化手段，引入专业运营团队，深度植入文化创意元素与数字体验场景，推动存量空间提质增效。 四、强化要素保障与释放融合效能 着力突破文化科技融合中的共性瓶颈。在资金保障方面，设立多元化扶持体系，引导金融资本加大对文化科技创新项目的投入比例，特别关注种子期、初创期企业融资需求。人才是第一资源，雨花区与知名院校合作共建产学研基地，开设文化科技交叉学科实践课程，同时完善人才安居、子女教育等配套措施，吸引并留住高层次复合型人才。深度挖掘区域内文化IP资源与科技元素结合点，鼓励企业与机构运用虚拟现实、增强现实、数字孪生等技术实现文化遗产的数字化保护与创新传播，使科技应用成为提升传统文化内涵与市场竞争力的倍增器。持续优化营商环境评价体系，将企业获得感的提升作为衡量发展成效的关键标尺，确保政策红利真正惠及市场主体。 面向未来，雨花区将继续锚定文化科技深度融合发展目标，通过制度保障、空间拓展、主体培育、成果转化等关键环节协同发力，持续推动文化产业向价值链高端跃升。这一路径不仅塑造了区域发展的新质生产力，也为建设创新型文化强区贡献了重要支撑力量。

  2025-09-02

• 张家港工商融媒合璧强化引资引力

  张家港市工商联近期推出融合传统媒体与新兴渠道的系列举措，聚焦提升宣传效能，服务招商引资和民营企业高质量发展。通过电视平台与网络阵地的双向互动，生动呈现企业创新实践与成功案例，以鲜活叙事激发市场活力，优化营商环境。这些努力不仅强化标杆引领，还推动投资吸引力与区域经济韧性的整体提升。 一、在数字时代浪潮下，张家港工商联主动转型宣传策略，2024年推出年度企业家纪实节目，联合当地电视台精心制作内容，每周以纪实访谈与实地调研双轨并行，立体展现企业经营智慧与创新突破，打破单一媒介限制，赋能全媒体传播矩阵，确保核心信息精准触达目标受众。 二、传统电视平台与新媒介融合成为关键抓手，官方电视频道深度剖析企业发展轨迹，微信公众平台即时推播亮点成果，实现传播时效性与权威性的有机平衡。此设计以故事化呈现企业经营经典案例，促进行业间经验借鉴，激发产业链协同创新，助力打造可复制的商业典范。 三、示范引领作用凸显于实践层面，节目通过企业家访谈与企业走访交叉推进，展示管理经验与品质风范，引发公众对民营经济的广泛关注。同时，聚焦成功之道的探索，由点到面营造舆论支持氛围，强化全社会认同感，间接提振投资信心与市场预期，巩固张家港创新创业根基。 四、《港城企业家》会刊作为补充载体持续发力，秉承沟通与服务宗旨，专版宣传正面典型与企业风采，与多媒体项目形成互补关系，塑造统一视觉形象体系，确保宣传连贯性。此举赢得各方认可，进一步巩固工商联公共服务纽带，输出积极商业价值观。 五、整体宣传工程整合线上线下资源，强调互动性与参与度，如公众平台设置反馈机制，吸纳企业声音调整内容策略，优化输出质量，逐步构建动态提升体系。基于真实案例的叙述避免数据浮夸，聚焦内容深度与广度拓展，推动宣传从量向质飞跃。 六、成效层面已显现增强宣传辐射力，节目与会刊联动形成品牌效应，提升民营企业家社会形象，吸引潜在投资目光。长远看，这支持区域产业生态优化，为招商引资注入持久动能，并在更广泛层面促进商业文化创新氛围，夯实张家港城市经济底色。

  2025-09-02

• 新沂电商创业助力创城迎省级评估

  本次省人社厅专题调研聚焦新沂市省级创业型城市建设成效，通过听取汇报、查阅台账和实地考察电商产业园，全面评估该市在招商引资、创业生态构建及数字化转型中的创新实践。 一、调研背景与核心议程 2023年，江苏省持续深化创业型城市全域创建工程，选取新沂市作为苏北地区县域创业转型样板进行专项评估。调研团队重点围绕三大维度展开： 1. 政策落地效能：核查创业补贴发放覆盖率和企业孵化周期缩短实效； 2. 服务体系建设：检验"培训-孵化-金融"全链条服务机制运行情况； 3. 新经济载体建设：评估电商产业园对传统产业升级的带动作用。 二、创业型城市建设的"新沂实践" 自2014年获批省级创建试点以来，新沂市形成"双轮驱动"发展路径： - 制度创新维度： 建立市委主要领导挂帅的创建领导小组，出台《创业担保贷款实施细则》等12项专项政策，累计投入财政引导资金超8000万元。建成市级创业服务中心和17个镇街服务站，推行"创业管家"一对一服务机制，企业注册审批时限压缩至1.5个工作日。 - 产业赋能维度： 抢抓电商产业风口期，实施"十百千万"电商培育工程（10个示范村、100家标杆企业、1000名导师、万名从业者）。建成苏北首家县域电商产业园，引入云计算中心、智能仓储等基础设施，推动玻璃制品、纺织服装等特色产业带数字化转型。2023年该市电商交易额突破180亿元，带动就业超3.8万人。 三、电商产业园的示范价值 作为调研重点考察场景，新沂市电商产业园呈现三大创新特征： 1. 生态化平台构建：集成产品研发、品牌孵化、直播营销等全要素服务，设立跨境电商专区，2023年助推32家制造企业建立独立站； 2. 产教融合机制：与徐州工程学院共建电商学院，开发"理论+实操+实战"三段式课程，年培训创业主体6000人次； 3. 供应链革新：建设智能化云仓系统，实现周边200公里半径内12小时物流直达，降低小微电商运营成本40%。 四、创城工作的启示与展望 调研组指出新沂经验对县域经济转型具有示范意义： - 创业政策需强化"精准滴灌"，重点破解融资难问题，探索无形资产抵押等新型信贷模式； - 建议放大电商带动效应，推动"一镇一品"产业互联网平台建设； - 需深化跨区域协作，主动对接淮海经济区产业资源。下阶段新沂市将启动创业型城市2.0计划，重点构建数字创业孵化生态圈，力争打造国家级创业示范基地。

  2025-09-02

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