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【泰州招商】泰州市政府工作报告
2021年1月20日在泰州市第五届人民代表大会第五次会议上 市长朱立凡 各位代表: 现在,我代表市人民政府向大会作工作报告,请予审议,并请市政协委员和其他列席人员提出意见。 一、“十三五”时期及2020年主要工作回顾 “十三五”时期,我们坚持以习近平新时代中国特色社会主义思想为指导,在市委的正确领导下,坚决落实党中央、国务院和省委、省政府决策部署,紧扣“强富美高”总目标,扎实推进“一高两强三突出”实践,顺利完成“十三五”主要目标任务,决胜高水平全面建成小康社会取得决定性成就。 “经济强”迈出新步伐。地区生产总值连跨两个千亿元台阶,人均地区生产总值突破11万元。累计完成固定资产投资额较“十二五”翻一番。累计实际利用外资74.5亿美元,实现进出口总额671.7亿美元。获批国家农业可持续发展试验示范区。三大先进制造业产值占比64.7%,战略性新兴产业发展、质量工作获国务院表彰。科技进步贡献率65%,获得国家科技进步奖6项。 “百姓富”创造新成果。获评中国最具幸福感城市。城镇累计新增就业51.3万人,城镇登记失业率保持在2%以内。圆满完成脱贫攻坚任务,顺利通过省级考核验收。社保主要险种参保率98%以上,实现养老和失业保险市区统筹、医疗保险市级统筹。 “环境美”取得新突破。创成国家生态文明建设示范市、全国水生态文明建设试点城市、国家节水型城市。创新实施“健康长江泰州行动”,河湖长制工作成效显著。主要污染物排放量削减、单位地区生产总值能耗下降率超额完成省定目标。 “社会文明程度高”展现新风貌。实现全国文明城市“三连冠”、全国双拥模范城“五连冠”。新时代文明实践中心、县级融媒体中心和基层综合性文化服务中心基本全覆盖。成为全国首批市域社会治理现代化试点城市,万人八类案件发案率保持全省最低,群众安全感保持全省前列。 各位代表,“十三五”时期是我市发展进程中极不平凡的五年。特别是刚刚过去的2020年,我们主动担当作为抗击疫情,大兴实干之风攻坚克难,因时因势调整工作重心和着力点,统筹推进疫情防控和经济社会发展,扎实做好“六稳”“六保”工作,在大战大考中交出了合格答卷。预计实现地区生产总值5312亿元,增长3.6%;一般公共预算收入383亿元,增长2.3%;全体居民人均可支配收入增长5.1%。 (一)聚力创新发展,加速转型升级。“十三五”时期,我们全面落实创新驱动发展战略,深入推进供给侧结构性改革,紧抓不放制造业高质量发展,高新技术产业产值占比45.9%。2020年,我们吹响产业强市号角,推行企业科技创新积分管理,引领产业向中高端攀升。先进制造业发力突破。制定三大先进制造业集群实施方案,明确“两区一带多点”布局,编制发布产业链图谱、招商地图和投资地图。坚持以优质增量提高产业质量,总投资180亿元的中海油高端聚烯烃、52亿元的凯飞民用航空结构件等重大项目成功落户,药明康德、宝能装配建筑等超50亿元项目开工建设,长城整车制造项目竣工投产。促进制造业智能化、绿色化转型,新增省级示范智能车间18个、星级上云企业140家,创成国家级绿色工厂3个。创新活力有效释放。强化企业创新主体地位,规上工业企业研发机构建有率55%,企业研发投入强度2.4%。加强技术攻关和成果转化,发明专利授权量增长超过20%,25个项目列入省级以上重点研发计划,125个项目列入省重点技术创新导向计划。与北京大学开展战略合作,共建北大医学部(泰州)医药健康产业创新中心。成功举办“凤城合伙人”创投峰会,上线运行股债融合对接平台,新增上市过会企业4家。擦亮“泰爱才、最‘州’到”品牌,新增高层次人才2836名。企业质态稳中提优。规上工业增加值、利润分别增长6.4%、8.5%,净增规上工业企业277家,新增税收超千万元企业42家,扬子江药业连续六年位居中国医药工业百强榜首。新认定高新技术企业450家,新增省瞪羚企业3家、国家专精特新“小巨人”企业4家,6家企业成为省民营企业创新百强。培育专利标准融合创新企业68家,3家企业获得“江苏精品”称号。 (二)注重协调并进,统筹城乡发展。“十三五”时期,我们全面优化国土空间布局,不断完善综合交通运输体系,着力增强中心城市辐射带动力,扎实推进乡村振兴战略,新型城镇化建设蹄疾步稳。2020年,我们实施做强城市两年行动计划,确定“一核三极三城”空间架构,在提高中心城市首位度的同时,促进城乡高水平融合。城市功能加快补强。(下转02版) (上接01版)扩大城建惠民“战果”,市区完成老旧小区综合整治46个,铺设污水管网33公里,建成运行“好巴士1号线”,16家市级单位实现“拆墙透绿”。出台支持市区高端服务业聚合发展政策,签订与金茂集团合作建设高铁枢纽片区战略协议,完成“泰福里”商业片区规划编制,启动国际精准健康中心建设,市体育公园等省运会场馆项目加快推进,“数字泰州”运营指挥中心投用。开通泰州至上海动车组、泰州(始发)进京高铁动车组,北沿江高铁控制性工程正式启动,盐泰锡常宜铁路进入可研审查阶段,江阴靖江长江隧道、阜溧高速建兴段、沪陕高速平广段改扩建、常泰长江大桥北接线开工建设,站前路、东环高架北延快速化工程建成通车。农业农村基础稳固。粮食单产水平居全省首位,生猪饲养量增长20%,农业综合机械化率88%,新增高标准农田25万亩。开展农业农村项目突破年活动,新开工省级重大项目91个。成立市现代农业发展集团,6家企业获评省级重点龙头企业,创成省级示范家庭农场48家、农民专业合作社示范社20家。率先开展承包地“三权分置”改革示范乡镇创建,稳妥推进农村宅基地管理与改革试点,全面完成农村集体产权制度改革。实现农村人居环境整治目标,新增省级特色田园乡村23个。安全治理扎实有效。以超常规力度狠抓安全生产专项整治,聚焦“一年小灶”“三年大灶”,强化危化品、道路交通、建筑施工等重点领域风险管控,国务院和省督导反馈问题全部整改到位,生产安全事故起数、死亡人数分别下降65.5%、64.4%。建立党政领导挂钩化解重大安全风险隐患机制,制定部门职责任务清单,出台企业主体责任规定,试行危化品企业主要负责人积分管理。推行安全生产人民监督员制度,“有奖举报机制”等做法被国务院督导组列入典型清单。结构化治理政府性债务,超额完成年度化解目标。 (三)夯实绿色基底,建设美丽泰州。“十三五”时期,我们深入践行习近平生态文明思想,完成污染防治攻坚战阶段性任务,生态优先、绿色发展成为鲜明导向。2020年,我们紧扣问题整改和生态修复,升级加强环境治理手段,被列为全省生态环境保护工作督查激励地区。环境质量稳定向好。认真落实环保督察整改要求,中央环保督察交办问题市级销号率100%。开展“天空地一体、守护泰州蓝”行动,空气质量优良率83.9%。出台幸福河湖建设实施意见,省考及以上断面优于Ⅲ类水质比例100%。环保举措持续创新。举办首届健康长江(泰州)高峰论坛,运行“健康长江泰州行动”大数据平台和指挥中心。完成63项长江干流岸线清理整治任务,长江禁捕退捕工作走在全省前列。开展环保“绿岛”建设试点,危废集中处置能力提高到14.3万吨/年。生态机制不断健全。启动建设8个生态安全缓冲区,调整划定19条国家级生态红线,生态空间保护区域面积占比27.3%。严格生态文明建设考评和责任追究,建立“专家治厂、科学治污”长效机制。加大执法惩戒力度,查处环境违法案件838件。 (四)深化改革开放,打造发展优势。“十三五”时期,我们立足形成全面开放新格局,系统重塑园区开放开发功能,加快构建一流营商环境,深化金融、国企、国土等重点领域改革,发展活力和城市软实力稳步提升。2020年,我们强力推进“三比一提升”行动,同步抓好环境建设和改革工作,切实增强制度性竞争优势。园区发展开新局。把园区改革作为头号改革任务,基本完成“两集中三剥离”改革,13个改革园区机构数、员额数分别下降20.7%、27.2%,非经济岗位人员占比降至20%以下。实施重大项目攻坚年活动,创新设立重大项目服务部,新开工5亿元(3000万美元)以上项目141个,实际利用外资14.9亿美元。医药高新区产业化成效逐步显现,研发生产新冠检测试剂盒超过1500万人份,药品注册批件数增长41.7%。营商环境再优化。推行“泰企通2.0+企业服务专员”模式,成立营商环境“啄木鸟”志愿团。开展“及时雨·快落地”专项行动,发放稳岗返还3.1亿元,减免税费145.9亿元。出台惠企十条、惠农十条、稳外贸十条,定期举办企业家座谈会、早茶峰会,打造“泰满意”帮代办服务品牌。重点改革有实效。试行环评告知承诺制,制定“一件事”清单110个,不动产登记实现“交验即发证”,线上服务事项平均办理时间压缩90.3%。启动自然资源资产产权制度改革,开展农村集体经营性建设用地入市试点。健全国企市场化经营机制,清理整合僵尸企业,规范债务内审内控,推进优质板块上市,国资国企改革在民生领域取得重大突破,市属国企资产总额、营业收入分别增长15.3%、55.9%。建立产融综合服务中心融资绿色通道,成立全省首家首贷中心,完善政府性融资担保体系,加大非法金融机构排查整治力度,创设商业银行服务地方经济“三色评价”制度,上交所资本市场服务基地、江苏股交中心分中心成功落户,制造业贷款规模超过820亿元。海关、海事、边检为开放开发作出积极贡献。
2025-07-07
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【赣榆区招商】2021年赣榆区政府工作报告
政府工作报告2021年1月6日在赣榆区第一届人民代表大会第五次会议上李莉各位代表:现在,我代表区人民政府向大会作工作报告,同时根据区委“十四五”规划的建议,区政府制定了《赣榆区国民经济和社会发展第十四个五年规划和二○三五年远景目标纲要(草案)》,请一并予以审议,并请区政协各位委员提出意见。 一、“十三五”工作回顾过去五年,在区委的坚强领导下,我们始终坚持以习近平新时代中国特色社会主义思想为指导,全面贯彻党的十九大和十九届二中、三中、四中、五中全会精神,落实上级各项决策部署,深入践行新发展理念,紧扣“高质发展、后发先至”主题主线,统筹做好稳增长、促改革、调结构、惠民生、防风险各项工作,较好完成了“十三五”确定的各项目标任务。全区地区生产总值由“十二五”末的411.9亿元增加至610亿元,一般公共预算收入由21.3亿元增加至30亿元,城镇、农村居民人均可支配收入分别由25074元、13523元增加至36600元、20660元。五年来,我们致力产业强区,经济质量不断向好工业经济提质增效。累计实现工业应税销售收入2747.1亿元,完成规模以上工业投资1164亿元,较“十二五”分别增长49.5%、45.5%。石化、钢铁及装备制造、生物科技、新能源四大支柱产业实现应税销售收入1650亿元,增长60.4%。重点项目不断突破,新海石化、镔鑫钢铁稳居全国民营企业500强。注册外资实际到账4.6亿美元,实现外贸进出口41亿美元。现代农业加快发展。建成国家现代农业示范区,市级农业产业示范园实现镇级全覆盖。粮食产量连续五年保持51.6万吨以上。水产品总量达220.6万吨。农业综合机械化水平达88.2%,获评全国主要农作物生产全程机械化示范区。农林牧渔业总产值933亿元,农产品出口额达6.6亿美元。现代服务业提速发展。服务业增加值占GDP比重增至40%,累计达240亿元。电子商务跨越发展,累计完成交易额370亿元、快递上行量1.9亿件,获评省农村电商示范县。全域旅游深入推进,创成秦山岛等国家3A级景区3个、省级乡村旅游区7个。嘉会城、吾悦广场2个城市综合体建成运营。金融机构存、贷款余额较“十二五”末均实现翻番。五年来,我们致力改革创新,发展动能不断增强创新能力日益提升。创成省知识产权战略示范区,获批国家知识产权强县工程试点区。创新平台加快建设,建成国家级众创空间1家、省级工程技术研究中心2家。新增国家级高新技术企业52家,天富食品被评为国家级专精特新“小巨人”企业。重点改革扎实推进。供给侧结构性改革深入推进,“放管服”改革成效显著,“一枚印章管审批”实质运转,广泛应用审批服务综合执法一体化平台,完成经济开发区相对集中行政许可权改革,柘汪经济发达镇行政管理体制改革通过省评估验收。农村综合改革持续深化,农村产权“三联四通”赣榆模式在全省推广。人才支撑更加有力。深入实施“海州湾英才计划”“542英才培育工程”,引进高层次人才1156人,开展高技能人才培训6286人。大力开展“凤还巢”系列活动,兑现各类人才扶持资金6500万元。五年来,我们致力品质提升,城市特色不断彰显城市功能更加完善。推进“多规合一”,启动国土空间规划编制。全面完成秦山岛保护开发,加快推进琴岛天籁片区建设,新改建滨海路、黄海路东延等15条城市道路。加快推进老城出新,累计实施旧城改造项目12个,征收面积达97.6万平方米。湿地新城生态修复项目荣获中国人居环境范例奖。城市管理更加精细。运行小盘生活垃圾卫生填埋场,建设生活垃圾焚烧发电项目。强化“两违”管控,拆除违建114.7万平方米。镇村环境更加宜居。强化农村人居环境整治,建成无害化卫生户厕27.1万座,265个行政村建成污水处理设施,城镇污水处理厂全部达一级A排放标准。实施农房改善项目23个、改善8000户。创成国家卫生城市,实现国家卫生镇全覆盖,新增省级生态文明建设示范镇11个、省级特色田园乡村4个。五年来,我们致力放大优势,综合配套不断完善港口功能持续提升。口岸扩大开放通过国家验收。10万吨级航道延伸段工程基本完工,11公里管廊架全线贯通。累计完成吞吐量9000万吨、集装箱22万标箱。交通设施不断完善。连盐、青连铁路开通运营,综合客运枢纽建成投用。242、402、267省道建成通车,等级公路总里程达2770.6公里,在全市率先创成省级“四好农村路”示范县。要素保障显著增强。创成国家级高效节水灌溉示范区,东温庄水库实现蓄水,建成金东方水厂一期,投用莒城湖水厂,铺设供水管网6900公里,实现区域供水全域覆盖。推进城市管道燃气建设,新增天然气管网185公里。建成220千伏变电站2座、110千伏4座,变电总容量较“十二五”末增长59.8%。五年来,我们致力三大攻坚,防控成效不断巩固打赢精准脱贫攻坚战。脱贫攻坚任务提前一年完成,建档立卡人口35941户、81238人全部实现脱贫。30个省定经济薄弱村、10个市定经济薄弱村达到“新八有”标准。实施扶贫项目348个,低收入人口人均收入从“十二五”末的4788.8元增至9362.7元。打赢污染防治攻坚战。完成通榆河生态红线优化调整,创成国家生态文明建设示范区。关停搬迁化工企业27家,柘汪化工园区整治基本完成。整治燃煤锅炉856家,PM2.5浓度和空气优良率稳定达标。全面落实“河长制”,地表水环境质量显著提升,7条入海河流全面消除劣V类。打赢防范化解重大风险攻坚战。严厉打击“套路贷”等非法金融活动,政府性债务率进入绿色区间,金融生态县(区)全省综合排名上升28位。出台金融服务小微和民营企业三十条,设立3000万元中小微企业转贷基金,为82家中小微企业转贷5.1亿元。五年来,我们致力民生改善,群众幸福感不断提升社会保障日趋完善。新增城镇就业55431人、农村劳动力转移就业41543人,城镇登记失业率控制在3%以内。城乡居民养老、医疗、失业保险覆盖率稳定在98%以上。建设居家养老服务中心8个,每千名老人拥有养老床位数达40张。社会事业协调并进。实施校安工程35.5万平方米,投用赣中教育集团,新建幼儿园46所、中小学校9所,创成省促进义务教育均衡发展先进区。区人民医院创成三级乙等综合医院,成立紧密型医共体2家,创成省基层卫生十强县(区)。举办承办国家级体育赛事6场。社会大局和谐稳定。社会文明程度不断提升,方敬当选“全国道德模范”。强化安全生产专项整治,事故起数、死亡人数较“十二五”末分别下降63%、82%。加强食品药品安全监管,创成省级首批食品安全示范区。信访形势持续向好,各类赴京访批次人次分别下降65.2%、75.8%,“369+”多元融合调处机制全省推广。深入开展“七五”普法,扎实做好第七次全国人口普查。平安赣榆建设扎实推进,扫黑除恶专项斗争取得阶段性胜利,获评全国平安建设先进区。切实做好国防动员、人民防空、民兵预备役、优抚安置和双拥工作。气象、洪涝、地震等灾害监测和防御工作得到加强。工会、慈善、残疾人、妇女儿童、青少年、民族宗教、档案、地方志、外事侨务、红十字、关心下一代、老龄、对台事务、新闻出版、科普、供销、见义勇为等事业取得新的进步。五年来,我们致力作风转变,政府自身建设不断加强始终将政治建设摆在首位,扎实开展“两学一做”学习教育,深入开展“不忘初心、牢记使命”主题教育,政府系统干事创业主动性和效率不断提升。坚决贯彻中央八项规定精神,坚持把纪律和规矩挺在前面,全面树立良好政府形象。主动接受人大及其常委会法律监督、工作监督和政协民主监督,办结人大代表建议650件,政协委员提案521件。“12345”政务热线高效运转,累计受理市民诉求27万件。刚刚过去的2020年,面对错综复杂的国内外风险挑战、艰巨的改革发展稳定任务,特别是新冠肺炎疫情的严重冲击,我们坚持“两手抓、两手硬”,全力做好“六稳”工作,落实“六保”任务,较好地完成了区一届人大四次会议确定的目标任务。一年来,我们坚持凝心聚力、精准施策,打好疫情防控“攻坚战”。面对突如其来的新冠肺炎疫情,坚持“外防输入、内防反弹”,运用“大数据+网格化+铁脚板”精准排查,实施“五包一”精准管控。广大医务工作者与社区工作者、公安干警、志愿者等奋战在抗疫一线,风雨同舟、众志成城,坚决守护人民群众的生命安全和身体健康。投入2.2亿元,社会各界捐赠抗疫物资1347.7万元,9名医务工作者白衣为甲、逆行出征,为抗疫胜利贡献赣榆力量。一年来,我们坚持产业为纲、项目为王,跑出经济建设“加速度”。全面落实各项惠企政策,新增减税降费4亿元,推动企业复工复产,“赣榆云就业”平台获国务院督查组通报表扬。开展“云招商”,新签约苏达新材料石化产业转型等过10亿元项目3个、中慧装配式建筑等过5亿元项目4个,朗道新能源等28个项目竣工投产。新增规模以上工业企业22家,新海石化获省长质量奖。经济开发区获批省特色创新示范园区,柘汪临港产业区化工园区被认定为省级化工集中区,海洋经济开发区完成区位调整,认定镇级工业集中区6个。一年来,我们坚持做大港口、优化路网,构筑基础设施“新平台”。防波堤二期工程C段和A段水下部分完成,10万吨级航道延伸段疏浚800万方,实现吞吐量1450万吨、集装箱4万标箱。204国道大修、233国道养护工程完成,启动城市南环402省道、老242省道赣马五里墅段改建工程,完成县道大中修20.6公里,提档升级农村公路40.1公里。一年来,我们坚持精建细管、提升品质,摘得全国文明城市“金招牌”。扎实推进国土空间规划编制,修编完成中心城区控制性详细规划。加快城市更新,完成房屋征收31.4万平方米,文化东路、青年北路建成通车。始终秉持创建为民理念,强化城市内涵提升,全国文明城市首创首成。一年来,我们坚持综合施策、科学治理,守住生态环保“防控线”。中央环保督察及“回头看”反馈事项、省级环保督察交办信访件等164项问题全部办结。出台大气管控十条措施,减煤6.5万吨,PM2.5浓度降至40.3微克/立方米,空气优良率达80.3%。危险废弃物系统资源化处置项目一期加快建设。完成朱稽河城区段截污纳管一期等工程,新城污水处理厂投入运营。扎实推进河库“两违三乱”整治,清理违建23.6万平方米。一年来,我们坚持强化能力、深化整治,稳定安全生产“压舱石”。扎实推动安全生产大排查大整治大提升和“1+28+1”专项整治,完成410项上级巡查反馈问题整改。投入1.1亿元专项资金,补齐海洋渔业、森林防火、城市消防等领域突出短板,消防应急救援“1+5”体系建设成效显著。试点“安全券”制度,以金山镇为试点“解剖麻雀”,激发企业安全生产内生动力。一年来,我们坚持共建共享、兴办实事,绘就幸福民生“美画卷”。粮食产量达52.6万吨,水产品产量达43万吨。整合各类资金5387.2万元,实施扶贫项目29个。新建幼儿园32所、小学1所,启动义塘路初中、赣榆第二高中建设,高考本科上线数实现全市“二十二连冠”。启动区人民医院感染病区、康复医院病房楼建设。完善社会救助体系,低保标准提高至每人每月630元。各位代表!这五年取得的成绩是在以习近平同志为核心的党中央坚强领导下,区委团结带领全区人民拼搏奋斗的结果,是区人大、政协有效监督和大力支持的结果。在此,我谨代表区人民政府,向广大干部群众,向各位人大代表、政协委员和离退休老同志,向各民主党派、工商联、人民团体和无党派人士,向驻赣部队、武警官兵、公安干警、消防救援队伍指战员,向所有关心支持赣榆发展的各界人士,表示崇高的敬意和衷心的感谢!特别是向奋战在疫情防控一线的医务工作者、社区工作者、公安干警、基层干部、新闻工作者、志愿者等广大党员干部群众,表示诚挚的问候和衷心的感谢!各位代表,在肯定成绩的同时,我们也清醒地认识到,全区经济社会发展中还存在不少困难和问题。区域发展不平衡不充分问题仍然突出,大项目好项目储备不足,有效投资仍需加强;创新能力不足,产业转型升级任务艰巨,经济发展的新动能仍然偏弱;财政收支矛盾突出,安全、环保任重道远,社会保障还需加强;城市建设基础薄弱,综合配套还不完善;公共服务有待提升,政府自身建设仍需加强。对此,我们将高度重视,采取有效措施,切实加以解决。 二、“十四五”目标任务“十四五”时期是我国开启全面建设社会主义现代化国家新征程、向着第二个百年奋斗目标进军的第一个五年,也是赣榆实现“高质发展、后发先至”的关键时期,我们要深入落实习近平总书记对江苏“争当表率、争做示范、走在前列”的指示精神和“后发先至”的殷殷嘱托,奋力谱写新时代赣榆发展新篇章。根据区委一届十次全会部署,“十四五”时期赣榆经济社会发展的指导思想是:高举习近平新时代中国特色社会主义思想伟大旗帜,全面贯彻党的十九大和十九届二中、三中、四中、五中全会精神,以及中央、省市区委决策部署,统筹推进“五位一体”总体布局,协调推进“四个全面”战略布局,坚定不移贯彻新发展理念,坚持稳中求进总基调,以推动高质量发展为主题,以深化供给侧结构性改革为主线,以改革创新为根本动力,以满足人民日益增长的美好生活需要为根本目的,紧紧围绕“高质发展、后发先至”主题主线,深入实施“工业立区、产业强区”核心战略,实现“强富美高”新赣榆建设新的更大突破。“十四五”时期主要奋斗目标是:锚定2035年基本实现社会主义现代化战略目标,争当“高质发展”表率,争做“后发先至”示范,推动主导产业大爆发、基础设施大突破、城市功能大提升、海滨特色大彰显、民生福祉大改善、综合实力大跨越,到2025年,地区生产总值、一般公共预算收入均实现翻一番,区域综合实力名列苏北前茅。经济发展迈上新台阶。坚持把产业作为头版、工业作为头版头条,壮大主导产业,培育新兴产业,改造提升传统产业,培植发展中小民营企业,全力构建以石化、钢铁为主导,以高端装备、海洋产业、新能源、新材料为骨干的现代化产业体系。到2025年,全区工业应税销售收入突破1800亿元,再培育2-3个产值过百亿元行业。城乡建设展现新面貌。坚持多规融合、产城融合和城乡一体发展,发挥规划的战略引领和刚性管控作用,注重留白,优化城市生产、生活、生态空间布局,全面推动海滨特色大彰显。加快推进功能性、基础性设施建设,不断完善城市功能,塑优城市品质。积极推进以人为核心的新型城镇化,加强特色镇村建设,持续推进农村人居环境整治,推动医疗、教育、文化等优质资源全面下沉。到2025年,城市规模显著做大,城区净增人口5万人。乡村振兴走出新路径。深入推进兴农强农战略,加快农业农村现代化建设,优化农业产业结构,确保粮食安全,发展设施农业、智慧农业,争创国家级现代农业产业园。开展陆海接力,推进青口渔港经济区、现代设施渔业集中区和海洋牧场建设。加快农田水利配套建设,基本完成青口河综合整治,实现全域水系连通,基本建成青墩水库,城市防洪能力提升至50年一遇。持续开展小农户和现代农业发展有机衔接长效机制试点等农村改革工作。健全防返贫机制、农村保障和救助制度,实现巩固拓展脱贫攻坚成果同乡村振兴有效衔接。到2025年,适度规模经营占比达60%,高标准农田占比达75%。改革创新实现新突破。以改革统领全局,扭住供给侧结构性改革,注重需求侧管理,稳妥推进镇村管理机制、国有资产管理等方面改革,最大化释放改革红利。大力实施创新驱动发展战略,激励扶持创新主体,健全完善创新体系,聚才用才育才环境大幅改善,争创省级高新区,建设一批新型研发机构,科技创新能力显著提升。到2025年,高新技术产业产值占规模以上工业产值达12%以上,全社会研发投入占比达1.5%,国家级高新技术企业总数突破100家。开放能级得到新提升。紧抓江苏自贸试验区连云港片区建设新机遇,高水平建设港口,建成10万吨级航道延伸段,开工建设15万吨级航道,优化港口对外开放功能,加快交通路网建设,外环快速通道基本建成,构建外联内畅、互联互通的现代综合交通运输体系,深度融入长三角“小循环”、国内国际“双循环”,全面深化对外合作交流。到2025年,港口吞吐量达5000万吨、集装箱15万标箱。生态治理取得新成效。牢固树立“两山”理念,大力开展绿色增长、污染防治、生态修复、幸福河湖等行动,全力建设美丽赣榆。紧抓国家生态文明建设示范区创成机遇,形成具有赣榆特色的发达生态经济、完善生态制度、良好生态环境,企业环保主体责任全面落实,大气、水、土壤污染防控体系更加健全,资源开发利用效率大幅提高,主要污染物排放大幅减少。到2025年,打造绿色产业集聚带,建设人与自然和谐共生的现代化。民生改善达到新水平。更加主动回应人民群众对美好生活的新期待,强化就业优先政策,实现居民收入增长和经济增长基本同步,中等收入群体显著扩大,加快构建优质均衡的公共服务体系和高质量全覆盖的社会保障体系。城市文化软实力持续增强,社会文明程度和市民文明素质显著提高。推进区域治理现代化,完善共建共治共享社会治理制度,群众获得感、幸福感、安全感持续提升。 三、2021年主要工作今年是现代化建设新征程开局首胜之年,也是“十四五”规划开局突破之年。全区主要预期目标是:地区生产总值增长7.5%;一般公共预算收入增长8%;产业投资完成240亿元,开工建设重点产业项目40个,投产达效60个;工业应税销售收入增长20%;全体居民人均可支配收入增长8%;物价稳控、节能减排、生态环境等约束性指标完成省下达目标任务。围绕上述目标,我们将深入推进七个方面工作: (一)坚定不移加快产业强区步伐,推动经济质量提档升级崛起临港产业。提升港口能级,完成10万吨级航道延伸段、王集水厂主体工程建设,开工建设一突堤主通道、管廊架延伸和3个散货泊位,加快推进铁路专用线工程一期、海铁联运中心、保税物流中心等项目,完成吞吐量1500万吨、集装箱4万标箱。推进柘汪化工集中区尽快升级为省级化工园区,加快临港产业拓展区和港口皮带运输通道建设,围绕石化、钢铁两大临港产业扩产能、促产出,全面开工丰海高新材料丙烷综合利用、新海石化低硫船燃、华电LNG、苏达新材料石化产业转型等项目,建成镔鑫钢铁高速棒材等项目,新海石化、镔鑫钢铁应税销售收入分别达170亿元、185亿元。海州湾生物科技园投产润美新材料碳素制品、金凌创联针状焦、瑞坤新材料等项目,壮大碳材料、通用零部件产业规模,开工腾信食品等项目,加快食品科技产业园建设。以临港工业大突破为引领,全区新增规模以上工业企业20家、科技小巨人企业6家、应税销售收入过亿元企业14家。做强园区载体。经济开发区、海洋经济开发区进一步明晰产业定位,完善配套设施,提升产业承载能力,加快泰科复合材料、恒嘉新材料、智能化制冷机组等项目建设,实施神舟新能源高效组件等技改项目,开展新一轮企业培育“三大行动计划”,壮大新材料、海洋食品等特色产业规模,打造都市产业集群。11个镇级工业集中区达到“有规划体系、有产业定位、有配套设施、有储备土地”标准,紫菜加工、再生塑料、石材加工等特色产业集聚区建成投产。在做大加工制造业的基础上,努力向“微笑曲线”两端延伸,紧盯创新和品牌市场环节,提升产业附加值。提升现代服务业。发展智慧物流、冷链物流,建设电商智慧物流配送中心、峰叠实业生态电商产业园等项目,建成宝鲜乐食品加工和顺丰冷链物流中心。通过政策牵引、市场化运营,招引快手、抖音、淘宝等平台在我区设立基地,实施直播“网红”素质提升工程,加强对电商户的辅导,强化品牌创建和执法监管,提升电商产业综合竞争力。加快运营二道街文化街区、海洋科技馆,促进吾悦广场等商圈融合发展,提升消费市场能级。促进文旅融合发展,建成陆岛交通码头,实施秦山岛景区二期、海州湾片区等项目3个,推动抗日山片区整体规划开发,打造集红色教育、军事体验、农业观光、康体养生于一体的文旅产业基地,启动秦山岛4A级、丝路小镇3A级景区创建,加快形成业态丰富、特色分明、四季宜游的全域旅游新格局。强化招商引资。围绕主导产业定位,紧抓高铁开通机遇,瞄准长三角、珠三角以及北京、山东、福建等重点招商区域,强化以商引商、定点招商、专业招商,突出工业项目、产业链项目,推动同类型项目横向集聚,石化新材料、碳材料等产业纵向延伸、垂直整合,创新开展线上线下招商,积极对接工业地产、总部经济等新业态,聚焦国内外500强和行业领军型、龙头型企业,力争引进过10亿元项目4个以上,过亿元项目30个以上。主动融入“一带一路”、自贸试验区建设,积极抢抓区域全面经济伙伴关系协定(RCEP)签署合作新机遇,聚焦日韩等国家,加强企业间经贸合作,实现注册外资实际到账1亿美元、外贸进出口12.3亿美元。树牢“产业项目+”考核导向,以工业项目为考核重点,完善产业发展推进机制,设立产业发展基金,强化难题会办和要素保障,全面掀起产业项目建设大干快上、比学赶超热潮。 (二)坚定不移深化改革力促创新,推动发展活力全面迸发深化重点改革。深化“放管服”改革,全面实施市场准入负面清单管理制度,推行证明事项和涉企经营许可事项告知承诺制,加快“证照分离”改革。加快政务大数据中心平台建设,强化审批服务综合执法一体化平台功能,推进审批事项“三集中四到位”,优化云昇广场市民中心服务,实现政务服务事项“一网通办”、移动端好办,全力攻坚“1330”目标。深化国资国企改革,加快国企实体化转型。深化预算管理和税收征管制度改革,强化政府投资管理,建立健全政府投资决策实施和监督管理制度,切实保障重大公共基础设施建设。构建金融有效支持实体经济机制,增强金融普惠性。深化农村产权制度改革,持续推进农村改革试验区建设,开展农村宅基地制度改革试点,规范宅基地审批管理,全面开展农村房地一体登记。激发创新活力。深入实施创新驱动发展战略,引导企业加大研发投入,全社会研发投入占比达1.1%,开展科技型企业“小升高”行动,新认定国家级高新技术企业13家,完成智能制造、工业机器人应用项目20个,新增企业技术中心2家、示范智能车间2个、专精特新产品7个。优化创新载体建设,加强和安创客汇、海洋科技城全链条孵化优势,建成蓝湾科技企业孵化器,创建省级众创空间1个。加强政产学研金深度融合,深化与河北工业大学、江苏海洋大学、江苏省农科院、中国水产科学研究院等高校院所合作,完善“苏科贷”申报和管理制度,推动金融支持科技型中小企业创新发展。推进国家知识产权强县工程建设,申请发明专利260件、授权25件以上,注册商标3000件以上,新增地理标志证明商标2件。筑牢人才支撑。实施“海州湾英才升级计划”,继续办好“凤还巢”系列活动,完善创新人才需求目录,大力引进各类高端人才。提档升级人才配套服务,确保人才引得来、留得住、用得好。推进“机制整合、政策聚合、产才融合”三项工程,申报省、市“双创人才”10人,评选区级“双创人才”10人,继续实施乡土人才“三带”行动计划,培育海洋产业、特色林果、电商直播等本土人才2000名。 (三)坚定不移加速美丽赣榆建设,推动滨海城市宜业宜居大力气推进片区开发。深入推进“多规合一”,完成国土空间规划编制,完善30个专项规划及详细规划。推进义塘路、徐福路等重点片区开发建设,配套完善教育、医疗、养老、商业等基础设施,推动新老城均衡发展。坚持“沿线、成片、多节点”开发,有序推进东关路、原县医院周边、金海路两侧等节点拆迁,提升功能品质,将旧城改造与推动城市发展、城市更新相结合,完成房屋拆迁60万平方米。大力推进建筑业健康发展,稳定房地产市场,合理调控去化周期。高品质塑造城市形象。加快城市南环402省道建设工程,推进204国道城区段、徐福路快速化改造、G15高速赣榆北互通前期工作。改造提升金海路等6条道路,建成文化东路青龙河桥等2座桥梁,全面打通断头路、消灭摸黑路。推进白鹭湿地公园建设,恢复海滨生态底色。建成投用陆岛交通码头,完成琴岛天籁片区生态修复工程,开展青口河沿线综合整治,建设沿河风光带,加快建设海城北路等5个城市游园,提升城市“颜值”,创建国家公园城市、森林城市。规范物业管理,推动物业服务行业健康发展,推进新世纪花园等4个老旧小区改造,改造面积17万平方米,启动老旧小区加装电梯试点,开展城市微更新,完成38个小区二次供水设施、15平方公里市政和用户管网改造。加快公交智能化建设,新开通公交线路2条,购置公交车22台,开工建设公交首末站1个。精细化加强城市管理。强化智慧城管建设,聚焦窨井盖、渣土车、城市家具等管理微细胞,推进智能化停车场建设,实现实时监控、智能管理。强化餐厨垃圾、建筑垃圾综合利用,全面开展城乡垃圾分类,建成大件垃圾分拣中心和垃圾分类小区10个,投用生活垃圾焚烧发电厂。新改建公厕12座,新增停车泊位700个、公交站亭64个。坚持新增违建零容忍,强化“两违”管控,提升全域精细化管理水平。 (四)坚定不移落实乡村振兴战略,推动农业农村协调发展发展现代农业。聚焦粮食安全,扎实推进“藏粮于地、藏粮于技”战略,严守耕地红线,坚决防止耕地“非农化”。促进农业高质高效,新增高标准农田8万亩、社会化服务面积5万亩,种植业绿色优质农产品占比达60%以上,创建国家级现代农业产业示范园。全面落实恢复生猪生产各项政策,创建省畜牧生态健康养殖示范场6家,畜禽生态健康养殖比重提高至75%以上,实现保供稳价。规范泥鳅、紫菜、南美白对虾养殖,特优水产品养殖面积保持37万亩以上,加快推进青口渔港经济区、海洋牧场建设,打造现代设施渔业集中区,争创国家级海洋牧场示范区。扩大名优特色林果规模和效益,推动生产、采摘、加工全产业链发展。大力培育新型经营主体,新增市级以上龙头企业8家、家庭农场40个。巩固脱贫成果。坚决守住脱贫攻坚成果,健全防返贫监测和帮扶机制,加强扶贫项目资金资产管理和监督,推动产业可持续发展,提档升级扶贫产业园、农民返乡创业园,实现就近就业创业,扶持农村劳动力自主创业1700人,创业带动就业3200人,培育高素质农民2000人,积极打造“一村一品”,加快农村电商发展,促进农民富裕富足。扎实做好移民后扶工作,建设“美丽库区、幸福家园”移民示范村3个,实施水库移民后扶项目39个。建设美丽镇村。完成村庄规划编制298个,推动农村规范发展,积极引导农民进城入镇,完成农房改善项目7个、改善2358户。深化村庄人居环境整治,聚焦公共空间治理,完善农村垃圾转运长效机制,完成县乡道大中修15.4公里,提档升级农村公路40公里。启动青墩水库建设,保障备用水源安全,实施新沭河、青口河、龙王河灾后应急工程,新建韩口河挡潮闸,综合治理兴庄河22.3公里,加快推进全区水系连通。促进乡村宜居宜业,优化乡村山水、田园、村落等空间要素,加快建设海头、沙河等2个省级美丽宜居小城镇。保护传统村落,延续村庄风貌,留住美丽乡愁,培育建设7个省市级特色田园乡村。 (五)坚定不移低碳发展绿色生活,推动生态建设提质增效让蓝天常在。持续加大气尘、扬尘、烟尘、车尘“四尘”共治,确保PM2.5浓度、空气优良率持续改善。强化“散乱污”企业整治,关闭退出化工企业3家。持续巩固燃煤锅炉整治成效,加快新海石化、中碳能源余热发电项目建设,推动能源清洁低碳安全高效利用。加强重污染天气预警与应急管理,持续抓好秸秆综禁工作。让碧水长流。全面落实“河长制”“湾长制”“管长制”“断面长制”,继续开展主要河库380个排污口监测,实施入海河流综合整治,确保水质稳定达标。规范运行新城污水处理厂和13个镇级污水处理厂,深入推进农村生活污水、黑臭水体整治,完成77个村庄污水处理设施建设。强化源头减量、过程控制、末端利用,扩大畜禽粪污资源化综合利用覆盖面。让大地常绿。突出农用地、工业遗留用地、城市建设用地土壤污染管控和修复,对9家关停化工企业开展土壤污染调查,确保土壤环境安全。持续开展危险废物“减存量、控风险”专项行动,建成投用危险废弃物系统资源化处置一期、刘湾飞灰填埋场等项目。强化矿山生态环境保护,推进砂质岸线、沿海湿地整治修复。完成绿化造林面积1.3万亩,其中成片造林0.4万亩。 (六)坚定不移铁腕管理综合整治,推动安全防线更加巩固强化能力建设。健全安全生产常态化投入机制,深入实施镇街安全生产管控能力提升三年行动,持续放大“安全券”试点效应,着力提升基层风险辨识和安全管控能力,夯实安全生产基础。完善各类应急预案,加强应急力量建设,建立应急联动、联演联训和物资联储机制,提升快速反应能力。强化授权执法、分片执法、联合执法,推动执法力量下沉,从严打击各类安全生产违法行为。强化专项整治。全面夯实属地管理责任、部门监管责任、企业主体责任和全员岗位责任,构建三级安全监管网络。巩固“一年小灶”成果,排实“三年大灶”任务,聚焦危险化学品、建筑施工、交通运输、特种设备、消防、海洋渔业等重点领域,扎实开展专项整治,及时消除重大安全隐患。强化本质安全。落实安全生产“三同时”制度,建立重点领域专家库,推动企业安全生产标准化和双重预防机制建设,严格项目准入,加强源头管控。积极推动科技兴安,持续推进“机械化换人、自动化减人、智能化作业”行动。开展省级安全发展示范城市创建,确保生产安全事故起数和死亡人数明显下降。 (七)坚定不移以人为本民生优先,推动群众生活全面改善加大公共服务供给。办好人民满意教育,推进义塘路初中、赣榆第二高中建设,建成投用幼儿园9所,新改扩建义塘路小学、九里小学等中小学校6所,实施校安工程6.8万平方米,厉庄高中创成四星级高中,组建赣榆中专教育集团,创成省义务教育优质均衡发展区。加快健康赣榆建设,迁建区中医院,建成区人民医院感染病区,规划建设区妇幼保健院,投用区康复医院病房楼,新改扩建海头、沙河、官河等7所卫生院,标准化村卫生室覆盖率达92%以上,深化医保支付方式改革,提升紧密型医共体运行实效,启动国家级健康促进区创建,确保高分通过国家卫生城市复审。大力繁荣文体事业,加强非物质文化遗产与文物保护,建成徐福文化陈列馆,推进书香赣榆建设。开展庆祝建党100周年系列活动,送戏下乡100场次。加强民生民计保障。强化就业优先,优化创业环境,推广“赣榆云就业”平台,新增城镇就业9600人、转移农村劳动力7000人,城镇登记失业率控制在3%以内。推动应保尽保,新增企业养老保险8200人、失业保险参保5400人,主要险种参保率保持在98.5%以上。健全社会保障托底机制,提高低保户、五保户等救助保障标准,建设居家养老服务中心4家、儿童关爱之家3个、残疾人康复站点10个。加快社会治理创新。坚持常态化疫情防控,抓好“外防输入、内防反弹”,落实精准防控、“人物同防”策略,聚焦重点场所、重点环节、重点人员,织密疫情防控网。推进发热门诊、应急场所、核酸检测实验室、冷链食品监管仓等设施建设,强化物资储备和卫生应急队伍建设,做好新冠疫苗接种,全面增强疫情防控综合应对能力。开展“八五”普法,提升全社会法治意识。推进平安赣榆建设,严厉打击违法犯罪,保持社会和谐稳定。启动区域社会治理现代化试点,提升社会治理智能协同能力。优化提升多元融合调处机制,源头预防减少矛盾纠纷。健全城乡基层治理体系,推动社会治理重心下移,做好村(社区)“两委”换届选举。落实全链条监管体系,确保食品药品安全。完善社会信用体系,建设诚信赣榆。持续推进殡葬改革,倡导移风易俗。深化新时代文明实践活动,巩固文明城市创建成果,建立健全常态长效管理机制。 四、推进政府治理体系和治理能力现代化新时期、新起点、新任务,对政府自身建设提出了新要求。我们将优服务、提效能、抓规范、严作风,更大力度推进政府治理体系和治理能力现代化,着力打造人民满意政府。为民理政,建设服务型政府。提高政治站位,坚持以民为本,牢记为民初心,全力办好惠民实事。进一步优化政府职能,公开公共服务事项目录,简化办事流程,提高办事效率。畅通“12345”政务热线、区长信箱等民情民意渠道,加强清单化管理,及时回应、解决群众诉求。科学施政,建设效能型政府。弘扬实干作风,加强政务督查、述职评议和行政问责,打通交办、落实、反馈各环节,形成工作闭环,确保政令畅通、落地见效。推动知识更新和理念创新,深化工作研究,打破路径依赖、思维定式和模式固化,增强攻坚能力,切实化解一批制约发展的“老大难”问题。树牢“功成不必在我、功成必定有我”理念,坚持团结协作、相互补台、同向发力,不断提升政府系统凝聚力和战斗力。依法行政,建设法治型政府。推动政府常务会议学法规范化、常态化,增强政府全体人员运用法治思维和方式想问题、做决策、办事情的能力。将政府工作全面纳入法制化轨道,认真履行重大行政决策法定程序,落实规范性文件备案审查机制,提高决策科学化、法治化水平。自觉接受区人大及其常委会法律监督和工作监督、政协民主监督,切实提高人大代表建议和政协委员提案办理质量。重视司法监督和社会舆论监督,全力推进政务公开,让权力在阳光下运行。从严治政,建设廉洁型政府。认真落实中央八项规定及其实施细则精神,深入纠正形式主义、官僚主义,坚决整治损害市场主体和群众利益问题,构建亲清政商关系。政府带头过紧日子,大力压减非刚性、非重点项目支出。强化财政预算绩效管理,发挥审计监督作用,提高公共资金使用效能。加强廉政风险防控,全力营造风清气正、政通人和的政治生态。各位代表!使命呼唤担当,实干赢得未来。让我们更加紧密地团结在以习近平同志为核心的党中央周围,切实扛起“争当表率、争做示范、走在前列”的新使命,在区委的坚强领导下,主动担当、积极作为,开拓奋进、砥砺前行,奋力开创高质量发展新局面,以优异成绩庆祝中国共产党成立100周年!
2025-07-07
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【南京招商】南京市政府工作报告
2021年1月12日在南京市十六届人大四次会议上 南京市人民政府市长韩立明 各位代表: 现在,我代表南京市人民政府,向大会报告工作,请予审议,并请市政协各位委员和列席人员提出意见。 一、2020年和“十三五”工作回顾 过去的一年,面对外部形势的复杂变化特别是突如其来的新冠肺炎疫情,全市上下坚持以习近平新时代中国特色社会主义思想为指导,全面贯彻党的十九大和十九届二中、三中、四中、五中全会精神,认真学习贯彻习近平总书记视察江苏重要讲话指示精神,坚决落实省委、省政府和市委决策部署,践行新发展理念,坚持高质量发展,奋力打赢疫情防控、复工复产、防汛抗洪三场硬仗,交出了应对大战大考的优异答卷。预计,全年完成地区生产总值14817亿元、可比价增长4.6%,增幅居GDP超万亿元城市前列,经济规模自改革开放以来首次跻身全国大中城市十强;一般公共预算收入1637.7亿元、增长3.7%,税占比85.2%;固定资产投资增长6.6%,社会消费品零售总额实现正增长,外贸进出口总额增长10.6%、对全省进出口增长贡献率近六成;全体居民人均可支配收入增长5.2%,城镇登记失业率1.71%。 这一年,我们主要做了以下工作: (一)坚持人民至上、生命至上,打赢了抗击疫情的人民战争、总体战、阻击战。贯彻“坚定信心、同舟共济、科学防治、精准施策”总要求,因时因势定策略、优举措、抓落实。迅速切断疫情传播。第一时间启动联防联控机制,创新“大数据+网格化+铁脚板”模式,构筑群防群治严密防线。疫情发生后,全市56万余名党员干部、公安干警、社区工作者、网格员和5万多名医卫人员夜以继日、奋战一线,用27天实现本土确诊病例“零新增”,45天实现93例本土病例治愈“清零”,实现了“病患零死亡、医护零感染”。坚持“防的是病毒不是人”,热情接纳返程入境武汉旅游团队和困境人员,展现博爱之都风采。闻令而动驰援武汉、湖北保卫战。派出包括515名医护人员在内的560多人奔赴武汉、黄石抗疫一线,实现了“打胜仗、零感染”目标。首推为援鄂人员办实事,彰显城市气度。同时,积极参与国际抗疫合作,捐赠抗疫物资,分享抗疫经验。广受海内外关注的短片《南京抗疫现场》予以真实记录。扎实抓好“外防输入、内防反弹”。作为全国首批第一入境点城市,建立健全入境人员闭环管理和服务机制,累计安全入境航班432架次、中外旅客6.98万人,实现境外输入病例零扩散。根据疫情变化,坚持“人、物、环境”共防,率先推出进口冷链食品集中监管等措施,落实落细常态化疫情防控,连续303天保持低风险。完善公共卫生应急体系。制定实施公共卫生“20条”,加强疾病预防控制、监测预警等体系建设,建成市公卫中心应急病区、开建功能扩容项目,完成60家发热门诊规范建设,核酸检测能力提升至每日15万人份。 (二)落实“六稳”“六保”任务,经济发展企稳回升、稳中有进。打好战疫情、扩内需、稳增长“组合拳”,以“防得住”保障“放得开”,以“两手抓”夺取“双胜利”。实施“防疫+”保障复工复产。在全省最早启动制造业复工复产“备案制”,最早出台生活性服务业复工指引,在全国率先发放消费券,最早开放室外景区。开通外企人员往来“快捷通道”,采取外来务工人员“点对点”转运、建立驻企服务员制度等举措,全力畅通产业链供应链。真金白银稳企业保就业。出台“惠企十条”“六保40条”等政策举措,新增减税(缓税)降费630多亿元,惠及企业和个人140万户次,全年新增市场主体28万户,净增规上工业企业超过500家。发放稳岗补贴13.7亿元,开发见习岗位11万个,新增就业参保大专以上人数40多万。危中抢机推出“四新”行动。实施新基建、新消费、新产业、新都市行动计划,370个市级重大项目完成投资超过2400亿元。举办“夜之金陵”等促消费活动,入选首批国家文化和旅游消费示范城市,夫子庙成为首批全国示范步行街。出台稳订单拓市场“12条”,新增外贸主体近600家。实际利用内资3387亿元、外资45亿美元,中汽创智、鲲鹏整机及关键部件等重大项目落户。深入推进产业强链补链。聚焦八个重点产业实施“链长制”,新医药与生命健康、新能源汽车等营业收入增长40%以上,集成电路、人工智能等增长20%以上,建成省级智能网联汽车先导区。省级以上开发园区基本实现5G网络全覆盖,国家工业互联网顶级节点灾备中心落地实施。 (三)持续发力创新名城建设,创新竞争力大幅提升。加快建设区域性创新高地,我市跃升至2020全球创新指数排名第21位,列国家创新型城市排行榜第4位。科创森林积厚成势。新增市级新型研发机构113家、总数超400家,新增孵化和引进企业3538家。净增高新技术企业超1800家、总数突破6500家,入库科技型中小企业超1万家、增长50.2%,新增独角兽企业3家、瞪羚企业179家。第二届南京创新周达成合作成果346项,总投资超千亿元。平台体系加快构建。推进高新区去行政化改革,形成高新园区“1+15”管理体系。网络通信与安全紫金山实验室发布全球首个确定性广域网等重大成果,扬子江生态文明创新中心集聚新研机构45家。启动共建中科院麒麟科技城,紫东科创大走廊展开布局。新增城市硅巷40万平方米。创新生态不断优化。完善“创业南京”人才计划,引进高层次创业人才853名。推进“生根出访”“百校对接”,启动大学创新港、“海智湾”国际人才街区建设。9600多家企业享受研发费用加计扣除308亿元,增长29.1%。万人发明专利拥有量达81.93件,居全国第三。 (四)坚定不移深化改革开放,发展动力活力加快释放。积极融入国家战略,着力推进制度创新、提升开放能级,不断激活发展潜能。双向开放打开新空间。制定落实长三角一体化发展规划纲要南京实施方案,编制完成《南京都市圈发展规划》。都市圈建设扩容提速,宁扬城际、G312产业创新走廊启动实施,宁淮特别合作区建设扎实推进。走出去稳中有进,对“一带一路”沿线进出口增长14.8%,中欧班列发车量增长13.9%。载体功能实现新提升。江苏自贸试验区南京片区“1+9”政策全面落地,生物医药集中监管、数字金融等创新举措取得突破,14项改革经验和案例在全省复制推广。南京经开区、江宁经开区发展水平位列全国前十,空港保税物流中心(B型)封关运营,软件谷入选首批国家数字服务出口基地。重点改革取得新进展。推出优化营商环境新“100条”,开办企业、获得电力、公共资源不见面交易成为全国标杆,“拿地即开工”“一业一证”、不动产登记等改革走在前列。推进要素市场化配置改革,出台促进产业用地高质量利用实施方案。新增境内外上市公司12家,总数达126家。完成15家国企混合所有制改革,组建大数据集团。 (五)高标准完善城市功能,城乡面貌进一步提升。深化国土空间总体规划编制,落实美丽古都建设实施意见,加快城乡融合发展。功能布局更趋优化。完成第三次国土调查,自然保护地整合优化预案通过国家林草局审核。深化紫东地区概念性规划和核心区城市设计,编制《南京魅力滨江2035》,加快江北新主城、南部新城等建设,区域配套功能不断完善。六合区、高淳区发展内生动力进一步提升。交通能级持续增强。305个城建交通项目完成投资803亿元。禄口机场T1航站楼改扩建、溧高高速等建成投运。宁芜铁路扩能改造项目工可即将获批,铁路南京北站配套工程开工。江心洲长江大桥(五桥)、上坝夹江大桥(浦仪公路西段)建成通车,绕城公路环线形成闭合。城市品质不断彰显。以“留改拆”推进城市更新,完成7个片区环境整治和68个老旧小区、200条背街小巷整治。打通光华路东延等15条“断头路”、改造小微堵点24处,新建城市绿道215公里。实施生活垃圾强制分类,4182个小区完成撤桶并点,厨余垃圾日处理能力达2600吨。乡村振兴深入实施。划定5.03万亩永久基本农田储备区。高标准农田占耕地比重超过80%,建设成效获省政府表扬激励。超额完成粮食总产18.9亿斤、生猪存栏44万头等省定目标。新改建农村公厕652座、农路456公里,建成美丽宜居乡村475个,行政村污水处理设施、自然村生活垃圾分类实现全覆盖。
2025-07-07
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【盐城招商】盐城市政府工作报告
2021年1月13日在盐城市第八届人民代表大会第五次会议上 市长曹路宝 各位代表: 现在,我代表盐城市人民政府向大会作工作报告,请予审议,并请各位政协委员和其他列席人员提出意见。 “十三五”主要成就和2020年工作回顾 “十三五”时期是我市发展进程中极不平凡的五年,也是综合实力、城市价值、人民生活水平和社会文明程度大幅提升的五年。全市上下坚持以习近平新时代中国特色社会主义思想为指导,认真践行新发展理念,全面落实“强富美高”要求,大力实施“三市”战略,走好“两海两绿”路径,推进“四新盐城”建设,三大攻坚战取得决定性成就,全面建成小康社会胜利在望,高质量发展迈出坚实步伐,“十三五”规划主要目标任务顺利完成。 一、坚定不移推进创新发展,质量效益全面提高。强化创新引领,推动产业迈向中高端,创成国家知识产权示范城市。综合实力显著增强。预计全市经济总量超过5900亿元,人均GDP超过1.2万美元,外贸进出口总额119.4亿美元,存贷款余额分别达到8427亿元、6969亿元。现代产业体系加快构建。大力培育汽车、钢铁、新能源、电子信息四大主导产业,DYK五年销售汽车192万辆,钢铁产业产值超千亿元,新能源和电子信息产业每年保持20%以上增速、规模均突破600亿元。电子商务、现代物流等加快发展,“互联网+”等新兴业态快速兴起,服务业增加值年均增速高于GDP增速2个以上百分点。设施农(渔)业面积全省最大,在全国率先基本实现主要农作物生产全程机械化,建成现代农业园区186个,农业总产值1180亿元。发展动能持续转换。开展企业“争星创优”,税收超亿元工业企业20家,五年增加一倍。盐城高新区成为全国首批产城融合示范区,盐南高新区、盐城环保高新区、建湖高新区获批省级高新区,射阳港经济开发区获批省级经济开发区,省级以上开发区科技孵化器全覆盖。高新技术企业突破1500家。 二、坚定不移推进协调发展,城乡面貌焕然一新。坚持全市域统筹,推动城乡一体发展,高水平成功创建为全国文明城市,全市常住人口城镇化率66.3%,五年提高6.2个百分点。中心城区能级提升。城北全面改造,城南拓展提升,城东加快建设,城西整体开发,城中有机更新。五年全市改造棚户区(危旧房、城中村)12.8万户、其中市区7.4万户,整治城镇老旧小区215个,政府托底管理无主管老旧小区1093个。落实“十没有”“二十有”标准,建成建管精细化示范街区20个。一批特色街区和商业综合体建成运营,城市品质显著改善。大丰区加快融入主城,各县城镇功能布局持续优化。乡村振兴深入推进。完成农村土地承包经营权确权登记颁证和集体产权制度改革,在全国首创联耕联种新模式。建成“四好农村路”6258公里,开通市域、市郊公交。完成“十镇百村”示范镇村建设,改善农民住房9.2万户,建成省特色田园乡村47个,成为省农房改善工作优秀市。基础设施提档升级。全面迈入“高铁时代”,盐青、盐徐、盐通铁路建成通车,实现县县通高铁。盐射高速开工建设。市区建成内环高架90公里,便捷连通高速、高铁和空港。实施跨区域引水工程,500万群众饮用水有了更好保障。推动城镇污水处理设施一体化运营,在全省率先实现生活垃圾全量焚烧和餐厨垃圾处理市域全覆盖,水利、电力、通信等设施全面加强。 三、坚定不移推进绿色发展,生态优势充分彰显。深入践行“两山”理论,推动绿色转型、绿色跨越,黄海湿地成功列入世界自然遗产名录。资源利用更加集约。开展“三项清理”,盘活土地2.5万亩、厂房292万平方米,利用闲置资源新上项目646个。2020年新能源发电量179亿千瓦时,占全社会用电量的50%。单位GDP能耗累计下降17%,亿元GDP建设用地减少14.4公顷。环境质量明显改善。完成沿海百万亩生态防护林工程,创成国家森林城市、全国绿化模范城市。扎实抓好中央和省环保督察交办问题整改。空气质量保持全国前列。地表水国省考断面100%达标,其中国考断面全部达优Ⅲ,创成全国水生态文明城市。阜宁金沙湖成为省首批生态样板河湖,盐都、建湖获批国家生态文明建设示范县。生态旅游蓬勃发展。强化全域旅游布局,建成美丽乡村旅游公路1036公里,新增4A级景区8家,丹顶鹤国际湿地生态旅游节、大洋湾樱花节、黄海森林音乐节、荷兰花海《只有爱·戏剧幻城》等品牌影响力不断放大。 四、坚定不移推进开放发展,经济活力不断增强。全面开放沿海、接轨上海,成为长三角中心区城市,积极推动环黄海生态经济圈和沿黄海城市带建设。开放合作呈现新局面。中韩(盐城)产业园获批设立,连续举办两届中韩贸易投资博览会,复制推广自贸区政策127项。获批国家级跨境电子商务综合试验区。沪苏大丰产业联动集聚区、常州高新区大丰工业园等共建园区提质增效。开展园区“等级创建”和优化整合,新认定11个市级工业园区。沿海开发取得新进展。整体规划滨海、响水沿海616平方公里区域,设立滨海港工业园区,打造淮河生态经济带出海门户。推进内河港口网络化、河海联运一体化,成立盐城港控股集团,一港四区全部获批一类开放口岸,开通“沪盐通”集装箱专线。南洋机场T2航站楼建成运营,开通至韩日全货机航线。获批国家海洋经济发展示范区。营商环境得到新改善。完成政府机构改革。整合重组市属国企,推动国资与民企深度合作。深化“放管服”改革,实施“一窗一网”“三书合一”“数字化多图联审”等改革举措,“我的盐城”APP集成418项便民服务受到市民欢迎。集中开展企事业单位不动产补充办证,社会信用体系不断完善。 五、坚定不移推进共享发展,民生福祉持续增进。坚持民生优先,每年近80%的公共财政用于民生支出。居民收入稳步增长。新增城镇就业54万人,扶持自主创业12万人,居民收入年均增速高于GDP增速2个以上百分点。18.36万建档立卡低收入农户全部脱贫并纳入基本医疗保障范围,105个省定经济薄弱村全部达标,滨海、响水两个省重点帮扶县如期摘帽。社会保障更加有力。被征地农民基本社会保险全覆盖,城乡基本社会保险、医疗保险覆盖率均达98%。基本医疗保险和生育保险实现市级统筹。建成养老床位6.2万张。城乡低保标准提高到670元,城乡社会救助实现一体化。公共服务持续优化。盐城工学院获批硕士学位授予单位。新建中小学和幼儿园225所,普惠性幼儿园覆盖率88%,组建56个义务教育集团和82个城乡办学联盟,实施所有教室安装空调等惠民工程,推进义务教育优质均衡发展。加大优质医疗资源供给,设立院士工作站5个、名医工作室122个,建成6所县级三级综合医院,基层卫生服务体系不断完善。《小镇》等精品力作获“文华奖”“群星奖”,“五个一工程奖”数量居全省前列,成为省首批书香城市建设先进市。广泛开展全民健身运动,龙舟赛、马拉松赛、公路自行车赛成为品牌赛事。社会治理成效显著。防范化解财政金融领域风险,清退、置换市属国企高成本融资,政府隐性债务大幅下降,全口径债务率稳步回落。深化平安盐城、法治盐城建设,开展扫黑除恶专项斗争,创新网格化社会治理,推动矛盾纠纷多元化解,被表彰为全国社会治安综合治理优秀市。妥善应对阜宁“6·23”特大龙卷风冰雹灾害。深刻吸取响水“3·21”事故教训,基本完成善后处置,扎实推进全市化工产业安全环保整治提升,关闭响水化工园区、取消阜宁高新区化工产业定位,关闭退出化工企业190家。生产安全事故起数和死亡人数持续“双下降”。国防动员、双拥共建、退役军人事务、人民防空等工作迈出新步伐,全国双拥模范城实现“六连冠”。援疆、援青和对口协作得到新加强,审计、统计、市场监管、民族宗教、供销社、公积金、外事、侨务、对台等工作有了新的提升,科协、地方志、档案、妇女、儿童、青少年、老龄、慈善、残疾人、红十字等事业取得新的进步。 各位代表,过去的一年,面对突如其来的新冠肺炎疫情,我们始终坚持听中央号令、抓主要矛盾、下明确指示、靠人民群众,实施精准防控、联防联控,广大市民、社会各界同时间赛跑、与病魔较量,采取有力措施抗击疫情,同时扎实推动“六稳”“六保”,奋力夺取疫情防控和经济社会发展双胜利,在大战大考中经受住了重大考验,市八届人大四次会议确定的目标任务基本完成。预计全市地区生产总值增长3%以上;一般公共预算收入400.1亿元,增长4.5%;实际使用外资、外贸进出口总额分别增长14%、24.2%;城乡居民人均可支配收入分别增长4%、6.5%。 产业新盐城基础得到夯实。成立专班推动主导产业发展,金光纤维一体化、滨海港基础设施配套工程、长三角智能网联汽车试验场、新铠胜电子开工建设,华人运通新能源汽车、SKI动力电池顺利投产。开展“营商环境优化提升年”活动,出台惠企20条等政策,定期召开企业座谈会,为市场主体纾困解难。大力发展夜间经济,开展“苏心游·最盐城”“消费促进月”等活动,社会消费品零售总额逐步回升。粮食总产143亿斤,生猪存栏252万头、出栏348万头,为全省稳产保供大局作出重要贡献。
2025-07-07
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【江苏招商】上海港集装箱吞吐量全球领跑 综合物流服务能级跃升
在全球港口竞争中,上海港以卓越的综合服务能力持续引领行业发展。2021年,其集装箱吞吐量突破4700万标准箱,同比增长8%,实现连续12年蝉联世界第一。这一成就得益于跨境贸易营商环境的深度优化,包括国际中转集拼业务试点突破、海关监管模式创新等核心举措,显著提升了港口的全球资源配置功能,为上海市吸引高附加值物流企业集聚和招商引资注入强劲动力。 一、上海港集装箱吞吐量的全球领先地位源于基础设施与运营效率的双重优势。上海港拥有全球最大的自动化码头洋山深水港区四期,依托全流程智能化系统实现24小时高效运作,单桥吊作业效率提升30%以上。同时,长江经济带与长三角一体化战略的推进,强化了上海市作为国际航运枢纽的核心地位。2021年,面对全球供应链波动挑战,上海港通过疏堵保畅专项机制稳定了进出口通道,保障了全球产业链的顺畅运转。 二、国际中转集拼业务的突破性进展成为提升港口竞争力的关键引擎。上海外高桥四期码头顺利完成首票国际中转集拼实货试点,标志着规模化中转业务正式启动。该模式下,境外货物可在上海市拆箱重组后直接发往最终目的地,免除绕行第三地中转港的环节。以长三角区域某电子企业为例,其原材料从日本经上海港中转至墨西哥的物流时间缩短5天,成本降低15%。规模化运作后,国际采购、分拨配送等高端物流服务加速向上海市集聚,推动港口向综合物流服务提供商转型。 三、海关监管制度的创新为业务升级提供坚实保障。上海海关率先探索国际中转集拼中心建设,试点应用安全智能锁与电子围栏技术,实时监控货物运输轨迹。打造物联平台实现企业仓库管理系统与海关数据联网,通过高清视频对中转作业区全程可视化管理。这些举措压缩了50%的中转通关时间,同时将货物异常处置响应速度提升至2小时内。制度优化大幅降低企业合规成本,增强上海市对跨国企业的吸引力。 四、区域协同效应释放巨大经济价值。国际中转集拼业务显著提升长三角区域企业的国际贸易竞争力。以上海市为中心的半径300公里范围内,覆盖了全国三分之一的进出口企业。通过上海港直转模式,长三角企业年均节省物流成本超20亿元,带动制造业订单响应效率提升18%。这一优势进一步强化了上海市在亚太贸易网络中的核心节点地位,吸引亚马逊、DHL等国际物流巨头深化区域布局。 五、绿色智慧港口建设引领未来发展方向。上海港全面推进数字化与低碳化转型,在洋山港试点应用氢能集卡和AI调度系统,降低单位集装箱能耗12%。同步构建“港口大脑”数据平台,整合订舱、装卸、报关等全链条服务,实现97%的流程线上化处理。这些举措不仅支撑吞吐量持续增长,更推动上海市向全球航运服务标杆城市迈进。 上海港的核心竞争力已从基础吞吐能力跃升至全方位物流生态构建。随着数字化监管与高附加值服务深度融合,上海市正依托港口功能升级打造对外开放新高地,为全球产业链提供更高效、安全、绿色的中国解决方案。
2025-07-07
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【溧阳市招商】溧阳市强化创新投入保障 以政策赋能企业高质量发展
溧阳市通过加大财政投入、优化政策供给、深化招商引资等举措,系统支持企业自主研发与技术创新,推动高新技术产业加速壮大,为区域经济转型升级奠定坚实基础。2023年,当地围绕创新驱动发展战略,整合各类资源要素,形成“资金+人才+平台”的创新支持体系,有效激发市场主体活力。 (一)优化资金配置,构建创新保障体系。2023年,溧阳市聚焦企业创新全链条需求,统筹安排专项资金支持科技创新。在科技领域,重点投向高新技术企业培育与认定,对通过认定的企业给予专项奖补,同时支持科技企业孵化器、众创空间等创新创业平台建设,提升载体服务能力。在人才引育方面,依托“天目湖英才榜”专项计划,对领军型创新创业人才及团队给予资金资助,覆盖项目研发、成果转化等关键环节。针对制造经济发展,专项资金向企业股改上市倾斜,通过奖励政策降低企业直接融资成本,引导更多资源向创新型企业集聚。 (二)聚焦人才引育,激发创新主体活力。溧阳市将人才作为创新发展的核心要素,2023年通过完善“天目湖英才榜”政策体系,构建多层次人才支持机制。政策重点覆盖新能源、高端装备制造、生物医药等主导产业,对带技术、带项目、带团队来溧创业的领军人才,给予创业启动资金、场地支持及市场拓展帮扶。同时,加强与高校院所合作,共建产学研用协同创新平台,推动科研人才与企业需求精准对接。当地还通过优化人才服务保障,在住房、医疗、子女教育等方面提供便利,营造“引才、育才、留才”的良好环境,为企业创新提供智力支撑。 (三)搭建创新平台,促进产学研深度融合。2023年,溧阳市加快科技创新创业平台建设,推动创新资源开放共享。支持企业联合高校、科研院所组建重点实验室、工程技术研究中心等研发机构,鼓励企业承担国家和省级科技项目,提升自主研发能力。通过建设科技企业孵化器和加速器,为初创科技企业提供技术研发、成果转化、市场推广等全周期服务,降低创新门槛。此外,当地积极举办创新创业大赛、技术对接会等活动,促进科技成果与产业需求精准匹配,推动产学研协同创新向纵深发展。 (四)深化招商引资,集聚高端创新资源。溧阳市将招商引资作为补充创新要素的重要抓手,2023年围绕主导产业强链补链,重点引进高新技术项目和研发机构。在招商引资过程中,突出“创新导向”,优先引进掌握核心技术、具有高成长性的科技型企业,鼓励企业在溧设立区域总部、研发中心及生产基地。通过优化营商环境,落实税收优惠、用地保障等政策,降低创新型企业落地成本。同时,加强与长三角区域创新资源对接,承接上海、南京等地科技成果转移转化,形成区域协同创新格局,进一步壮大高新技术产业集群。 (五)完善政策体系,优化创新发展环境。2023年,溧阳市持续优化科技支出结构,提高技术研究与开发支出占比,将更多财政资源投向基础研究、应用研究及成果转化。在政策落实层面,简化专项资金申报流程,推行“一网通办”服务,提高资金拨付效率,确保企业及时享受政策红利。同时,加强知识产权保护,建立健全知识产权纠纷调解机制,维护创新主体合法权益。通过构建“政府引导、企业主体、市场运作、社会参与”的创新生态,溧阳市为企业创新发展提供全方位支持,推动产业结构向高端化、智能化、绿色化转型,助力经济实现高质量发展。
2025-07-07
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【南通招商】南通开发区多举措筑牢开放码头外防输入坚固防线
南通开发区作为对外开放的重要窗口,在筑牢开放码头“外防输入”坚固防线的同时,始终将疫情防控与招商引资、经济发展统筹推进,通过强化责任落实、完善防控体系、优化服务保障,为外贸产业链供应链稳定和区域高质量发展保驾护航。2022年,南通市副市长率市监委、商务局、卫健委、交通局及南通海事、海关、边检等部门负责同志,到南通开发区开放码头一线检查指导涉外疫情防控工作,实地查看企业防疫措施落实情况,推动形成“企业主体、属地负责、部门联动”的防控合力。 (一)压实防控责任,构建协同联动体系。南通开发区严格落实“外防输入”属地责任,建立健全由管委会牵头,商务、交通、卫健、海事、海关、边检等多部门参与的联防联控机制,定期召开专题会议研判疫情形势,细化防控举措。针对开放码头涉外作业特点,制定《开放码头疫情防控工作指引》,明确企业主体责任,要求企业成立防疫工作专班,配备专职防疫人员,将防控责任落实到具体岗位、具体人员。通过“四不两直”方式开展常态化督查,对发现的问题建立台账、限期整改,确保防疫要求落地见效。 (二)完善硬件设施,筑牢物理防护屏障。南通开发区指导开放码头企业按照“三区两通道”标准规范设置作业区域,划分码头作业区、人员缓冲区、生活隔离区,设置独立的上下船通道和物资转运通道,避免交叉感染。在码头作业现场配备智能测温仪、消毒设备、防护物资储备点等设施,确保防疫物资充足可用。针对专班人员管理,实行集中居住、闭环管理模式,居住点与作业点“两点一线”闭环转运,严格落实环境消杀、垃圾规范处理等措施,从物理空间上切断疫情传播链条。 (三)强化人员管控,守牢疫情防控底线。南通开发区严格落实码头作业人员“固定专班”制度,建立专班人员信息档案,实行“一人一档”动态管理,详细记录人员基本信息、健康状况、核酸检测结果等。定期组织专班人员开展防疫知识培训和应急演练,提升个人防护意识和应急处置能力。严格执行核酸检测要求,根据作业风险等级确定检测频次,确保“应检尽检、不漏一人”。加强上下船人员管理,严格执行登轮审批、健康申报、体温检测等流程,做好登轮人员全程防护和轨迹记录,实现人员管理全链条可追溯。 (四)细化台账管理,提升防控规范化水平。南通开发区指导企业规范建立防疫台账,包括专班人员花名册、核酸检测记录、上下船人员登记记录、防疫物资出入库记录、环境消杀记录、医疗废弃物转运记录等,确保各项防控措施可查可溯。通过信息化手段推进台账管理数字化,利用港口管理系统实时上传作业人员动态、船舶靠离港信息等数据,实现各部门信息共享、协同监管。定期组织台账交叉检查,对记录不规范、信息不完整的企业督促整改,推动防控工作标准化、规范化。 (五)统筹防疫发展,保障外贸通道畅通。南通开发区在严格落实疫情防控措施的基础上,积极优化港口服务流程,推行“不见面”审批、线上办理等服务模式,减少人员接触。加强与海事、海关等部门协同,保障国际航行船舶高效靠离港,优先保障重点外贸企业物资运输,确保产业链供应链稳定。通过稳定的港口运营环境和严密的疫情防控措施,持续优化营商环境,增强外资企业投资信心,为招商引资工作奠定坚实基础,实现疫情防控和经济发展“双胜利”。
2025-07-07
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【江苏招商】常州现代液压高端智造项目竣工 年销售额将突破7亿元
近日,现代科茂升(中国)MCV、马达项目在常州高新区举行竣工仪式。该项目是常州高新区招商引资的重要成果,将进一步壮大区域高端智造产业集群,预计项目投产后年销售额将突破7亿元,为地方经济发展注入新动能。 (一)项目定位与产业价值 该项目由韩国现代科茂升株式会社投资建设,专注于挖掘机核心液压部件的研发与生产,主要产品包括行走马达、回转马达及MCV(主控阀)。作为工程机械液压系统的关键组成部分,这些产品具有技术含量高、附加值高等特点,广泛应用于大型挖掘机等高端装备制造领域。项目的竣工投产,将填补区域在高端液压元件生产领域的空白,推动工程机械产业链向高端化、智能化升级。 (二)企业发展历程与投资规模 常州现代液压机器有限公司前身为现代重工(中国)投资有限公司设立的外商独资企业,2007年在常州高新区注册成立,初始注册资本1360万美元,总投资4000万美元,主要从事挖掘机油缸的开发设计与生产。为拓展业务领域,企业于2019年新增注册资本3000万美元,在薛家镇黄河西路401号建设新生产基地,重点布局液压马达与主控阀产品线,进一步扩大在华投资规模与产业布局。 (三)市场表现与增长预期 依托技术优势与市场渠道,企业近年来经营业绩稳步提升。某年度销售额达4.9亿元人民币,随着新项目的竣工投产,产能将得到显著释放,预计项目达产年度销售额将达到7.38亿元人民币。产品除满足国内市场需求外,还将通过现代集团全球供应链体系出口至海外市场,进一步提升国际市场份额。 (四)区域合作与产业生态 常州高新区长期致力于深化与韩国的产业合作,已形成较为完善的韩资企业集聚生态。截至目前,住化电子、翰昂汽车、京信电线等45家韩国企业在区内投资兴业,涉及电子信息、汽车零部件、高端装备等多个领域。通过构建产业链协同发展机制,常州高新区为韩资企业提供政策支持、人才保障与配套服务,持续优化营商环境,成为中韩产业合作的重要平台。 (五)高端智造的标杆意义 该项目的竣工是常州高新区推进高端智造产业发展的重要里程碑。项目采用先进的生产工艺与智能化管理系统,生产效率与产品质量达到国际领先水平,将带动区域内上下游企业提升技术创新能力,形成以液压元件为核心的产业集群。同时,项目的实施也为当地提供了更多高质量就业岗位,促进产业结构优化升级,助力常州打造长三角地区高端装备制造产业高地。
2025-07-07
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【南京招商】首届海峡两岸集成电路产业对接会在南京深化产业协作
2023年,首届海峡两岸集成电路产业协调发展对接会在南京市浦口区举办。活动以促进两岸产业协同创新为目标,通过政策解读、项目对接、技术交流等形式深化招商引资,推动南京浦口与台湾地区在集成电路领域的资源整合,助力构建优势互补的产业发展新格局。浦口凭借产业链优势吸引众多企业落户,台湾依托成熟产业生态积极参与,双方共同探索高质量发展路径。 (一)浦口集成电路产业基础与集聚效应 南京市浦口区紧抓国际半导体产业转移机遇,通过优化营商环境、完善配套设施等举措,吸引凯鼎电子、天水华天、华瑞微等重大项目落地。目前已形成覆盖设计、制造、封测、配套的完整产业链,集聚了产业链上下游多家企业,总投资规模显著,成为江苏乃至全国重要的集成电路产业集聚区。区域内创新平台与产业园区协同发展,为企业提供从技术研发到成果转化的全流程支持,进一步增强了产业吸引力和竞争力。 (二)台湾集成电路产业生态与合作潜力 台湾集成电路产业经过多年发展,构建了涵盖芯片设计、晶圆制造、封装测试等全环节的产业体系,在先进制程、特色工艺及产业人才培养方面积累了丰富经验。其产业生态呈现技术密集、分工协作紧密的特点,拥有一批在全球市场具有影响力的企业,在物联网芯片、集成电路新材料等细分领域具备技术优势。此次对接会为台湾企业进入大陆市场搭建了桥梁,有助于实现两岸产业资源的优势互补。 (三)对接会核心内容与产业协同成果 活动期间,行业专家围绕“AI芯片技术及发展趋势”作主题报告,分析人工智能时代芯片产业的技术突破方向与市场需求。来自台湾的企业家代表聚焦物联网芯片设计、集成电路新材料研发等领域分享实践经验,探讨技术创新与产业应用的结合路径。众多创投机构、创新型企业及高新技术企业代表参与研讨,就产业链上下游合作、资金支持、市场拓展等议题达成多项共识,为后续项目落地与技术合作奠定基础。 (四)两岸产业合作的意义与未来展望 此次对接会的举办,是落实两岸经济合作框架的具体举措,有助于推动南京浦口与台湾地区在集成电路产业领域形成“设计-制造-封测-应用”的协同发展模式。通过加强技术交流与人才互动,双方可共同应对全球半导体产业挑战,提升产业链供应链韧性。未来,两地将进一步深化在关键技术研发、产业标准制定、市场资源共享等方面的合作,助力长三角集成电路产业集群建设,为两岸经济高质量发展注入新动能。
2025-07-07
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【宜兴市招商】宜兴深耕“三篇文章” 财政赋能乡村振兴
宜兴市财政部门聚焦乡村振兴战略实施,通过优化存量资金配置、扩大增量投入规模、强化社会资本引导,构建多元支持体系,推动涉农资金高效使用与招商引资协同发力,为农业农村现代化建设提供坚实保障。 (一)做好“存量”文章,激活资金使用效能。宜兴市以涉农资金统筹整合为抓手,建立跨部门协调机制,将各级财政安排的农业产业发展、农村基础设施建设、生态环境保护等领域资金纳入统一管理平台,避免分散投入和重复建设。针对涉农项目周期特点,实行“前期论证中期督导后期评估”全流程管理,建立项目库动态调整机制,优先支持见效快、带动强的产业项目。同时,完善资金绩效评价体系,将评价结果与下年度预算安排挂钩,倒逼资金使用单位提升管理水平,确保每一笔财政资金精准投向乡村振兴重点领域。 (二)做好“增量”文章,拓宽资金投入渠道。宜兴市积极对接上级政策导向,围绕高标准农田建设、农村人居环境整治、农业科技创新等领域,谋划储备优质项目,争取省级以上专项转移支付资金和乡村振兴专项债券额度。在年度财政预算编制中,明确新增财力向农业农村倾斜,持续提高农林水支出占一般公共预算支出比重。通过发行地方政府债券,重点支持农村道路硬化、供水保障、污水治理等基础设施项目,补齐乡村发展短板,为农业产业升级和农村宜居环境建设提供资金支撑。 (三)做好“引导”文章,撬动社会资本参与。宜兴市设立农业企业融资风险补偿资金池和农业担保业务风险资金池,对合作银行开展的农业经营主体贷款业务给予风险分担,鼓励金融机构降低贷款利率和担保门槛。农业信贷担保机构通过简化审批流程、扩大服务覆盖面,重点支持家庭农场、农民合作社、农业龙头企业等新型经营主体发展。同时,发挥政府投资基金引导作用,设立乡村振兴产业发展基金,投向现代农业产业园、农产品精深加工、乡村旅游等领域,吸引民间资本通过股权投资、项目合作等方式参与乡村建设,形成财政资金“四两拨千斤”的撬动效应,推动乡村产业融合发展与招商引资项目落地见效。 宜兴市通过系统推进“三篇文章”,构建起财政优先保障、金融重点倾斜、社会积极参与的乡村振兴投入格局。2021年,该市涉农资金整合规模较上年实现稳步增长,乡村基础设施建设项目开工率显著提升,农业经营主体贷款获得率持续提高,为全面推进乡村振兴注入强劲动力。
2025-07-07
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